СОДЕРЖАНИЕ     Введение……………………………………………………………………………………..2

1.    Понятие и принципы бюджетного процесса………………………………………….3

2. Участники бюджетного процесса………………………………………………………..4

3. Органы, обладающие бюджетными полномочиями…………………………………5

4. Полномочия участников бюджетного процесса Федерального уровня……………6

5.Составление проектов бюджетов………………………………………………………..7

6. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета……………………………………....11

7. Исполнение бюджета……………………………………………………………………..20

7.1. Исполнение бюджета по расходам…………………………………………………..21

7.2. Казначейское исполнение федерального бюджета………………………………..22

7.3. Бюджетный учет и отчетность………………………………………………………26

7.4.Аудит исполнения бюджета………………………………………………………….27

8. Бюджетный контроль…………………………………………………………………..28

9. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения………………31

Заключение………………………………………………………………………………….33

Список использованных источников……………………………………………………34

Приложение…………………………………………………………………………………35

 

ВВЕДЕНИЕ

  

Бюджет - важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Поэтому разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов.

   Бюджет государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. В связи с тем, что вся Россия является федеральным государством, под бюджетом государства понимается бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации. Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально – экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности. Разработка бюджета государства осуществляется на основе прогноза социально – экономического развития Российской Федерации на конкретный год.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ федеральный бюджет находится в ведении Российской Федерации. Бюджету государства (федеральному бюджету) придается высшая юридическая сила, он утверждается в форме федерального закона.

   Средства федерального бюджета должны использоваться с соблюдением норм федерального закона, утвердившего его, например, средства федерального бюджета на 2006 год должны направляться в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2006 год” на:

-               государственное управление и местное самоуправление;

-               судебную власть;

-               международную деятельность (в том числе на международное сотрудничество);

-               правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства;

-               фундаментальные исследования и содействие научно – техническому прогрессу;

-               промышленность, энергетику и строительство;

-               сельское хозяйство и рыболовство;

-               охрану окружающей природной среды и природных ресурсов;

-               транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику;

-               образование;

-               здравоохранение и физическую культуру;

-               иные расходы.

На уровне образований местного самоуправления (районов, городов, районов в городах, сел, поселков) создаются местные бюджеты.

1.   Понятие и принципы бюджетного процесса

   Бюджетный процесс – это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной и местной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов, а также составлению и утверждению отчета об его исполнении.

   Срок действия утвержденного бюджета называется бюджетным годом; в нашей стране он определен в двенадцать месяцев и совпадает с календарным годом (с первого января по тридцать первое декабря).

   Впервые в дореволюционной России бюджетный год, равный календарному, был установлен Указом Петра I с первого января 1700 года, что в последствии было подтверждено постановлением СНК от двадцать третьего декабря 1919 года. ............