РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ  ПРЕЗИДЕНТЕ  РФ УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Филиал в г. Оренбурге                                                   Оценка_________________________

                                        Подпись________________________

                                        преподавателя

                                        «_____»__________________2006 г.

 

Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

 

 

                                                         Курсовая работа

                                                                по теории управления

                                                                Семёнов И.А.

                                           080504.65   «Государственное и

                                                             муниципальное управление»

                                                                 гр.31-1

                                       

   Научный руководитель:

   Солодкая М.С., д.ф.н., профессор       

Оренбург-2006

                                                Оглавление                                                    стр.

Оглавление…………………………………………………………………………...2

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава1. Бюрократизм и его роль в государственном управлении.………….5

1.1.Кривое зеркало бюрократии…………………………………………………….5

1.2. Проблемы бюрократизма и бюрократии для России……………………........5

Глава 2.Бюрократия и её роль в государственном управлении…………....10

2.1.Теория организаций, объяснение феномена бюрократии……...…................10

2.2.Исторические типы бюрократии, Российский тип…..………………………12

2.3.Проблемы формирования государственной службы демократического

      общества………………………………………………………………………...15

2.4.Количественные характеристики государственных служащих РФ………...15

2.5. Положение в развитых странах………………………………………...……..21

2.6. Бюрократия и власть в новой России…………………………………….......22

Заключение…………………………………………………………………...……..29

Список используемой литературы……………………………………...................32

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Как известно, система государственного управления - молодая, быстроразвивающаяся наука. В последние го­ды в нашей стране стремительно растет интерес к достижениям в этой науке, поскольку подготовка квалифицированных профес­сиональных государственных служащих становится настоятель­ным требованием времени. Страны Запада также встали на путь научной организации труда государственных служащих, что обу­словливает интерес специалистов к опыту этих стран.

К достижениям западной науки в области государственного администрирования необходимо относится с вниманием, но без излишнего преклонения, справедливо отмечая, что ни в одной стране мира пока не создано совершенной системы государственного управления. ............