Федеральное агентство по образованию.
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования.
Российский государственный гуманитарный университет.
Институт экономики, управления и права.
Факультет управления.
Кафедра организационного развития.
Мельников Дмитрий Александрович.
Контрольная работа по территориальной организации населения.
Административно-территориальное деление России, его изменение с течением времени. Проблемы и перспективы изменения деления страны.
Студента 4 курса (5-летнего срока обучения)
Научный руководитель:
Белёвцева Е. В.
Москва
2007 г.
Содержание.
Введение.............................................................................................................. 3
Административно-территориальное деление России в XVIII – XX вв....... 4
Создание и территориальная организация федеральных округов........... 7
Объединение регионов: проекты и их реализация....................................... 9
Реформирование административно-территориальной организации местного самоуправления............................................................................................... 14
Заключение...................................................................................................... 17
Список использованной литературы........................................................... 18
Приложение..................................................................................................... 21
Введение. Административно-территориальным делением называется разделение территории государства на административно управляемые части (административно-территориальные единицы). К основным процессам изменения административно-территориального деления относят: увеличение или уменьшение числа административных единиц, их укрупнение и разукрупнение, присоединение или отсечение от них участков территорий.
Особенности административно-территориального деления государства обуславливаются физико-географическими характеристиками пространства, культурно-историческими предпосылками, принятыми политическими моделями и экономическими факторами. Задачами территориально-государственного строительства являются определение количества управленческих уровней, обеспечение территориального единства и территориальной динамики развития государства.
Политика построения жёсткой вертикали власти и развития местного самоуправления потребовала проведения в России ряда административно-территориальных реформ. К ним относятся: создание федеральных округов, инициация общественностью и властными структурами процессов объединения регионов, разработка проектов такого объединения, переход от трёх существовавших в начале века моделей территориального деления к единой двухуровневой структуре территориальной организации местного самоуправления.
Разработка и проведение этих реформ требуют тщательного анализа возможных последствий. Этим объясняется актуальность данной работы. В ней исследуются как эволюция административно-территориального деления России на протяжении последних 300 лет, так и процесс проведения каждой реформы в отдельности. Целью данной работы является выявление проблем и представление перспектив изменения административно-территориального деления страны.
Административно-территориальное деление России в XVIII – XX вв. Эволюция административно-территориального деления России насчитывает 13 этапов – от Первой Петровской реформы до наших дней. ............
