АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ И ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ
В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ административный арест и дисквалификация устанавливаются исключительно КоАП РФ. Это означает, что за правонарушения, не предусмотренные данным Кодексом, эти виды наказаний устанавливаться и применяться не могут. При этом как административный арест, так и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
Административный арест в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - на срок до тридцати суток. Следует обратить внимание, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться: к беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет; лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет (по общему правилу административная ответственность наступает с 16 лет), а также к инвалидам I и II групп.
Дисквалификация - новый вид административного наказания, применяется с 1 июля 2002 г. (т.е. с момента введения в действие нового КоАП) и согласно ст. 3.11 КоАП РФ заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Кроме физических лиц дисквалификация применима к должностным лицам органов юридического лица (см. примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, содержащее определение должностного лица), к членам Совета директоров юридического лица, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим. Срок дисквалификации - от шести месяцев до трех лет.
Административный арест и дисквалификацию назначает (применяет) судья за совершение предусмотренного КоАП РФ административного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обращает на себя внимание, что в этой статье субъектами административной ответственности названы лишь физические и юридические лица. Однако ст. 2.4 КоАП РФ специально предусматривает положения об административной ответственности должностных лиц, определяет понятие должностного лица и устанавливает, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, приравниваются к должностным лицам. Поэтому в круг субъектов административной ответственности следует включать и всех лиц, перечисленных в ст. 2.4 КоАП РФ.
Административное правонарушение признается совершенным:
- умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично;
- по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Административным правонарушением не является причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. ............
