Курсовая работа

по дисциплине

«Экономика общественного сектора»

на тему:

«Бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ».

Москва, 2007 г.

Содержание

Введение. 2

1.     Понятие и принципы федеративного устройства РФ.. 3

1.1      Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. 3

1.2      Принципы построения бюджетной системы. 6

1.3      Понятие и сущность бюджетного федерализма. 9

1.4      Бюджетная децентрализация и межбюджетное выравнивание. 11

2.     Региональные проблемы бюджетной системы РФ. 16

2.1      Взаимоотношения федерального и региональных бюджетов. 16

2.2      Проблема рентных отношений. 17

2.3      Процесс укрупнения регионов. 20

3.     Пути решения региональных проблем бюджетной системы РФ. 24

Заключение. 28

Список используемой литературы.. 29

Введение

Единственным способом превратить Россию в подлинную федерацию является конституционное урегулирование отношений между центром и регионами. Прежде всего, это должно касаться бюджетных полномочий, через объем которых и определяется подлинная самостоятельность и субъектов федерации, и местно самоуправления.

Актуальность работы обусловлена необходимостью изучения бюджетных правоотношений на современном этапе развития России, решением вопроса централизации и децентрализации финансовых ресурсов, а также спецификой социально – экономического развития, ибо пробелы регулирования порождают проблемы в текущем федеральном законодательстве, а вовремя и правильно решенные вопросы государственного устройства в значительной мере обеспечивают стабильность государства, его плодотворное функционирование.

 Цель работы состоит в выявлении и решении проблем реализации бюджетного федерализма в РФ, а также рассмотрении и нахождении путей решения региональных проблем бюджетной системы РФ.

Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:

         1)              Исследовать и разграничить понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система» посредством определения и уточнения этих финансово-правовых категорий

         2)              Дать определение понятию «бюджетный федерализм», исследовать его сущность, раскрыть основные принципы и содержание.

         3)              Рассмотреть недостатки и преимущества межбюджетного выравнивания

         4)              Выявить региональные проблемы бюджетной системы РФ, внести предложения по поводу их решения.

Объектом исследования являются теоретические и практические вопросы функционирования и правового обеспечения системы бюджетного федерализма, а предметом – бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ.

1. Понятие и принципы федеративного устройства РФ

1.1      Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

Бюджетное устройство любой страны определяется формой государственно-правового устройства государства. Государственное устройство является элементом формы государства. Территория каждого государства делится на составные части, определяющие его внутреннюю структуру и территориальное устройство. ............