Государственный комитет Российской Федерации
по высшему образованию
САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА
ПОВОЛЖСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
кафедра административного и муниципального права
КУРСОВАЯ РАБОТА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тема 6. Функции и основные принципы организации местного самоуправления
Выполнил:
Студент 3 курса
1 группы заочного
отделения
Шонин А. А.
Саратов 1999
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие функций местного самоуправления
2. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения
3. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления
4. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования
5. Удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований
6. Охрана общественного порядка
7. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством
8. Понятие основных принципов местного самоуправления
9. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
10. Законность в организации и деятельности местного самоуправления
11. Государственные гарантии в реализации принципов местного самоуправления
3
5
7
9
12
14
16
18
20
21
23
Список использованных источников 25
1. Понятие функций местного самоуправления
Местным самоуправлением называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.
Местное (муниципальное) самоуправление – одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в РФ. Пункт 2 ст. 3 Конституции РФ гласит: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Ст. 12: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».
Местное самоуправление – это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения. Основные направления муниципальной деятельности характеризуются функциями местного самоуправления. Перечень полномочий органов самоуправления (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции:
- обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131);
- управление муниципальной собственностью (ст. 132);
- обеспечение развития соответствующей территории;
- охрана общественного порядка (ст.132);
- защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. ............