СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Государственные социальные внебюджетные фонды

1.1 Пенсионный фонд РФ

1.2 Фонд социального страхования РФ

1.3 Фонды обязательного медицинского страхования РФ

1.3.1 Федеральный фонд ОМС РФ

1.3.2 Территориальный фонд ОМС РФ

1.4 Государственный фонд занятости населения РФ

1.5 Ставки и порядок исчисления взносов в фонды

2. Экономические внебюджетные фонды

2.1 Российский фонд технического развития и отраслевые внебюджетные Фонды НИОКР

2.2 Фонды инвестирования жилищного строительства

Заключение

Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ

Реформирование системы финансов Российской Федерации, начатое в 1990-х годах, привело к появлению нового звена общегосударственной системы финансов – внебюджетных фондов (13, с.247).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуется вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь (12, с.54).

Внебюджетные фонды обладают рядом особенностей:

ü  Запланированы органами власти и управления и имеют строго целевую направленность;

ü  Денежные средства фондов предназначены для финансирования расходов, не включенных в бюджет;

ü  Взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу;

ü  Формируются за счет специальных отчислений юридических и физических лиц;

ü  На отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов, распространяется большинство норм и положений Налогового кодекса РФ;

ü  Денежные ресурсы фондов находятся в собственности государства, не входят в состав бюджетов различных уровней, не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

ü  Расходование средств фондов осуществляется по распоряжению Правительства РФ или специально уполномоченных органов (правления фондов);

ü  Из внебюджетных фондов могут предоставляться субвенции для привлечения дополнительных средств на финансирование инвестиционных проектов, программ (12, с.54).

Внебюджетные фонды – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включенных в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности и строго в соответствии с целевым назначением фондов (12, с.55).

По срокам действия внебюджетные фонды подразделяются на постоянные и временные, которые прекращают свое существование после выполнения возложенных на них задач (13, с.247).

По принадлежности – на государственные, межгосударственные, местные фонды. Наибольшее значение среди межгосударственных фондов имеют Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Бюджет Европейского содружества (ЕС) и др. (13, с.247).

По целям различают: социальные фонды, экономические, научно-исследовательские и др (13, с.247).

В истории развития системы финансов в России не было опыта создания целевых внебюджетных фондов. ............