Изменения в Уголовный кодекс РФ от 8 декабря 2003 года Краткий обзор
    21 ноября 2003 года Государственной Думой Федерального Собрания РФ был принят внесенный Президентом РФ Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации". После одобрения Советом Федерации Федерального Собрания РФ 26 ноября 2003 года и подписания Президентом РФ 8 декабря 2003 года, изменения в Уголовный Кодекс РФ были опубликованы 16 декабря 2003 года в "Российской газете" и вступили в силу .
    Синхронно был принят Федеральный закон "О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ", которым поправки внесены не только в УПК РФ, но также в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон РФ "О милиции", Федеральный закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Федеральный закон "О введении в действие Уголовного кодекса РФ".
    Фактически, по нашему мнению, следует говорить не о поправках в УК, а о новой редакции Уголовного кодекса Российской Федерации - настолько существенны внесенные в кодекс изменения и дополнения. В уголовный закон внесен ряд корректив принципиального характера. В настоящем кратком обзоре остановимся только на некоторых из них.
    Как отмечено в заключении Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам от 25 ноября 2003 года на рассматриваемый закон, он "изменяет и совершенствует многие уголовно-правовые нормы, направлен на гуманизацию и дифференциацию уголовной ответственности, отражает государственную политику по борьбе с преступностью, устраняет противоречия, возникшие в настоящее время между уголовным, административным и налоговым законодательством РФ".
    По мнению Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ, выраженному в Заключении от 25 ноября 2003 года по Федеральному закону "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", принятому Государственной Думой 21 ноября 2003 года, данный закон связан с "дальнейшей гуманизацией уголовной политики государства". Основные изменения и дополнения, внесенные в Общую часть УК РФ.
    Неоднократность.
    Статья 16 УК РФ "Неоднократность преступлений" признана утратившей силу . Как отмечает Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, данное законодательное решение "представляется весьма удачным, поскольку позволит уйти от несправедливости при квалификации и назначении наказания лицам, которые совершили оконченное и неконченое преступление". При этом совокупностью преступлений признается просто совершение двух или более преступлений. Таким образом, законодатель отошел от различия понятий "неоднократность преступлений" и "совокупность преступлений", признав совокупностью преступлений совершение двух или более любых преступлений. Соответствующие изменения внесены и в статьи Особенной части УК РФ. Соответственно неоднократность преступлений перестала быть обстоятельством, отягчающим наказание , исключена как квалифицирующий признак из статей Особенной части УК . ............