1  Введение........................................................................................................ 4
 2  Посылки......................................................................................................... 6
 3  Функции и свойства политической системы........................................... 8
 3.1  Свойства законодательной власти...................................................... 10
 3.2  Свойства исполнительной власти....................................................... 12
 3.3  Свойства судебной власти.................................................................... 14
 3.4  Свойства информационной власти..................................................... 15
 4  Механизм реализации народовластия.................................................... 18
 4.1  Организация законодательной власти................................................ 18
 4.1.1  Выдвижение кандидатов в Советы и агитация....................... 18
 4.1.2  Избрание и отзыв депутатов Советов....................................... 19
 4.1.3  Разработка законопроектов........................................................ 21
 4.1.4  Принятие законов......................................................................... 22
 4.2  Организация исполнительной власти................................................. 23
 4.2.1  Органы исполнительной власти................................................ 24
 4.2.2  Отбор и назначение министров.................................................. 26
 4.2.3  Руководство министерствами и их подразделениями........... 27
 4.2.4  Финансирование и ресурсы исполнительной власти............. 30
 4.2.5  Ответственность........................................................................... 31
 4.3  Организация судебной власти............................................................. 34
 4.3.1  Конституционный и законодательный надзор........................ 35
 4.3.2  Общее судопроизводство........................................................... 36
 4.3.3  Прокурорский надзор.................................................................. 38
 4.4  Организация информационной власти............................................... 39
 4.5  Процесс изменения Конституции....................................................... 41
 4.6  Политическая деятельность................................................................. 42
 4.7  Роль правящей партии при переходе к народовластию.................... 44
 5  Реализуемость и эффективность народовластия.................................. 46
 5.1  Принимаемые решения........................................................................ 49
 5.2  Адекватность системы управления..................................................... 52
 5.3  Диалог с критиками.............................................................................. 53
 5.3.1  Народовластие технически невозможно.................................. 54
 5.3.2  Народ слишком пассивен ........................................................... 59
 5.3.3  Народ не способен научиться самоуправлению..................... 63
 5.3.4  Руководить должны профессионалы....................................... 67
 5.3.5  Без правящей партии никак нельзя............................................ 70
 6  Заключение................................................................................................. 74