Часть полного текста документа:Милиция: задачи, организация, полномочия Введение Служа Закону - служу народу!1[1] Каждый милиционер поступая на службу произносит слова клятвы: "Я, поступив на службу в органы внутренних дел, присягаю на верность народам Российской Федерации. Клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на меня служебные обязанности. Клянусь достойно переносить связанные со службой в органах внутренних дел трудности, быть честным, мужественным, бдительным сотрудником, хранить государственную и служебную тайну. Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок. Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести ответственность, установленную законами Российской Федерации". Итак, деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. (ст.3 Закона "О Милиции"). Однако далеко не каждый сотрудник милиции остается верен данной клятве и принципам. Статистические данные констатирует тот факт, что только 30% населения доверяют работникам милиции и готовы сотрудничать в случае расследования преступления2[2]. Это связано с тем, что зачастую, при обращении в органы милиции, граждане сталкиваются с грубостью, нежеланием вмешиваться в "личные" проблемы. Кроме того, средства массовой информации постоянно указывают на нераскрываемость преступлений и бездействие "доблестных сотрудников милиции", что ведет к недоверию и пессимистическому настрою в отношениях граждан и милиции. Часто звучат заявления, что милиция работает "на статистику", что милиция связана с преступностью связями намного крепче, нежели отношения при задержании или допросе преступных элементов. Прискорбно, что о коррумпированности органов внутренних дел говорят на всех уровнях. Но в данной курсовой работе мы не ставим целью рассмотреть объективные факторы, обусловливающие негативное состояние взаимоотношений милиции и граждан по поводу выявления, регистрации и учета преступлений, условия, способствующие укрывательству в милиции заявлений и сообщений о преступлениях, т.к. это больше проблема социальная и морально-этическая (а в какой-то мере и экономическая), нежели административно-правовая. Отсюда, цель данного исследования сводится к рассмотрению именно правовой организации функционирования органов милиции в рамках курса административного права. Зачастую рядовые граждане включают в понятие милиции и пожарные службы, и следователей, и работников федеральной службы безопасности, и сотрудников ГАИ, т.е. всех, кто носит форму и борется за соблюдение порядка и предотвращение нарушений, угрожающих правам и свободам граждан. Однако милиция - особая правоохранная структура, имеющая задачи и полномочия, отличные от других служб. Итак, у данной курсовой работы следующие задачи: - исследовать понятие милиции, историю становления милицейской службы; - рассмотреть комплекс законодательства о милиции, построить строгую иерархию; - проанализировать систему милицейских органов; - раскрыть содержание полномочий милицейских органов. Глава 1. ............ |