Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Мобилизационная подготовка здравоохранения
Учебное пособие
Москва-2006 г.
В учебном пособии рассматриваются основные вопросы мобилизационной подготовки здравоохранения. Учебное пособие подготовлено профессорско-преподавательским составом кафедры мобилизационной подготовки здравоохранения Российской медицинской академии последипломного образования и рассчитано для обучения студентов медицинских ВУЗов. Оно может быть полезным для слушателей, аспирантов, адъюнктов, преподавателей медицинских ВУЗов, специализирующихся в мобилизационной подготовке здравоохранения.
Рецензент:
доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН Гончаров С. Ф.
Авторский коллектив:
Погодин Ю.И., дмн, доцент; Иванов П.Е., дтн, профессор; Кульбачинский В.В., кмн; Компаниченко В.П.; Левин С.Л., кмн; Червяков В.А.
ISВN 5-903391-04-4
© ООО «Типография Парадиз», дизайн, верстка, 2006. © Российская медицинская академия
последипломного образования», 2006.
ISВN 5-903391-04-4
Содержание
Введение
Термины и определения
Глава 1 Национальная безопасность
Глава 2 Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения
Глава 3 Специальные формирования здравоохранения
Глава 4 Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества
Глава 5 Бронирование и воинский учет
Введение
«Война... Здравоохранение... Какая неизмеримо глубокая пропасть лежит между этими понятиями! Войны являются величайшим бедствием для народов. Они неизбежно сопровождаются неисчислимыми жертвами, приводят к обнищанию и увеличению заболеваемости.
Одним из самых тяжелых последствий войны является океан человеческих бед и страданий. Гибель и инвалидность людей, разруха, болезни, осиротение детей принимают большие размеры. Все это сильно осложняет и затрудняет работу органов и учреждений здравоохранения» - писал Е. И. Смирнов
Вся мировая история человечества — это история войн различных по задачам, масштабам, срокам, интенсивности и другим классификационным признакам.
Подготовка государства к войне велась и ведется всеми странами мира независимо от уровня их экономического и социального развития, а также политического устройства. Уровень готовности государства к ведению войны, состояние вооруженных сил, наличие ресурсов, развитость экономики в значительной мере определяют обороноспособность страны. Мобилизационная подготовка экономики — составная часть организации обороны. Особое место в этой работе играет здравоохранение — как сфера деятельности, влияющая на сохранение и укрепление здоровья населения страны в т. ч. и личного состава военной организации государства и непосредственно решающая вопросы оказания медицинской помощи, лечения раненых и больных с целью быстрейшего восстановления их бое- и трудоспособности, как решающего фактора, влияющего на ход и исход войны.
Какие бы масштабы не приобретала война, какой бы характер она не носила, какие бы средства поражения в ней не применялись роль и значение человеческого фактора остается первостепенной.
Решить эти задачи позволит хорошо продуманная и качественно выполненная мобилизационная подготовка здравоохранения.
Изменение политического положения России, формирование многоукладной экономики, преобразование законодательной, нормативной и правовой базы, политической, социальной и экономической жизни общества, развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения привели к изменению взглядов на систему медицинского обеспечения населения в военное время. ............
