Введение

Данная тема является довольно обширной и по многим вопросам спорной. Вообще, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь.

Понятие “муниципальной службы” сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.

Раньше данный вопрос относился к государственной службе, которая давала общие понятия и регламентировала как государственную службу, так и муниципальную службу. Теперь, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. Это связано с тем, что идет общее развитие всех институтов муниципального права.

        С изменением политических, экономических, правовых условий в России возрождается местное самоуправление. И сейчас, в органах местного самоуправления занимают должности муниципальные служащие, которые структурно представляют особую группу служащих.

Органы местного самоуправления – это самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Названная деятельность – служба – понимается как один из видов платной общественно полезной активности, состоящей в управлении, его обслуживании.

Местное самоуправление как форма публичной власти не только не исключает, но, наоборот, предполагает наличие и функционирование в системе организации различных видов оплачиваемых чиновников и служащих, обеспечивающих решение всех вопросов местного значения. Современное состояние экономики, социально – культурной и бытовой инфраструктуры всех видов поселений таково, что без подключения специалистов и служащих -  профессионалов из соответствующих органов муниципального управления руководить местным хозяйством невозможно, т.е. речь идет о муниципальной службе.

Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне, в реализации этой власти ей помогает специальная служба, именуемая “муниципальной службой”.

Муниципальная служба как понятие используется для определения характера и рода деятельности людей, отражая факт управления муниципальными правами.

Цель работы: изучение принципов муниципальной службы на примере муниципального образования « г. Южно-Сахалинск».

Исходя из цели мы сформулировали задачи:

изучение теоретических основ муниципальной службы ;

рассмотрение принципов организации муниципальной службы в муниципальном образовании Южно-Сахалинск.

При написании курсовой работы использовались: Устав муниципального образования «город Южно-Сахалинск», закон Сахалинской области « О муниципальной службе в Сахалинской области»,  федеральный закон « Об общих принципах организации муниципального самоуправления в Российской Федерации»,федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», Конституция Российской федерации, учебное пособие Шумякова Н.В. «Муниципальное управление».

1 Теоретические основы муниципальной службы

Понятие муниципальной службы.

Понятие “муниципальной службы” сравнительно новое для нашего законодательства. ............