О профилактике наркомании во Франции
    С. И. Соловьева
    В последние годы во всех регионах РФ ситуация, связанная со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, имеет тенденцию к ухудшению. В связи с этим большое значение на данном этапе имеет изучение зарубежного опыта борьбы против употребления наркотических средств, в частности, в одной из европейских стран ? Франции.
    Представляется, что накопленный опыт профилактики наркомании во Франции имеет свою специфику и заслуживает пристального изучения.
    16 июня 1999 г. после широкого общественного и межведомственного обсуждения правительством Франции был принят трехгодичный план (1999-2000-2001) борьбы против употребления наркотиков и профилактики наркозависимости, указывающий на своевременность создания единого института борьбы с наркотиками и психоактивными веществами (алкоголь, табак, лекарственные препараты).
    С 1970 года проблема употребления наркотиков во Франции всегда была объектом страстных дебатов, участники которых питали иллюзию создания идеального общества без наркотиков.
    Трехгодичный план не является каталогом новых мер, а предполагает внедрение в жизнь более глобального и прагматичного подхода. Он ставит своей целью не уничтожение употребления наркотических средств, а сокращение в значительной степени факторов риска. Вторая цель этого плана - предоставление широким кругам общества (родителям, воспитателям, всем тем, кто так или иначе связан с молодежью) четкой и объективной информации. Предусматривается количественное и качественное увеличение превентивных программ для подростков в школе и вне учебных заведений, целью которых, естественно, является предупреждение потребления наркотиков, но вместе с тем, и профилактика перехода от окказионального или экспериментального к пагубному употреблению.
    Новая ориентация французской политики в этой области не предполагает радикального изменения, а представляет более прагматичный подход, основанный на анализе существующего общества, а не гипотетически идеального.
    В своем докладе "За превентивную политику отношения к употреблению психоактивных средств" в 1997 году профессор Парке подчеркнул необходимость разработки концепции, которая бы стала основой настоящей общественной политики. Он предлагает, исходя из существующих международных данных, которые являются предметом научного консенсуса, новый подход к существующей проблеме. Он основан на отношении человека к психоактивным веществам, а не на них самих, и четко разделяет употребление, злоупотребление или пагубное употребление.
    Треть французов в возрасте от 15 до 19 лет уже пробовали наркотики, а те, кто употребляют каннабис, являются и наибольшими потребителями алкоголя и табака. Очевидно, что напоминание запрета должно сопровождаться превентивным демаршем, который предполагает не только профилактику употребления наркотиков, но и профилактику избежания перехода к пагубному употреблению и наркозависимости. Эта превентивная политика проводится с учетом возраста и соответствующего опыта молодежи и нацелена не только на уменьшение глобального потребления наркотиков, но также и на снижение последствий, вытекающих из этого потребления для человека, его окружения и общества в целом.
    Профилактика наркомании включает обучение противостоянию факторам риска. ............