А.А. Фурсенко

В Российской Федерации функционирует свыше 115 тыс. образовательных учреждений всех типов и видов (около 50 тыс. дошкольных учреждений, 60 тыс. общеобразовательных учреждений, 4 тыс. учреждений профессионального образования), в которых обучают и обучаются более четверти населения России. Естественно, Мы должны обеспечить безопасность этой образовательной среды, то есть создать условия сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, а также материальных ценностей учебных заведений от пожаров, аварий и других возможных чрезвычайных ситуаций.

Начиная с 2004 г. в Минобрнауки России, Рособразовании, органах управления образованием субъектов Российской Федерации принят за основу комплексный целевой подход укрепления пожарной безопасности образовательных учреждений всех уровней. Он осуществляется по следующим основным направлениям:

– нормативное правовое и методическое обеспечение пожарной безопасности;

– финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий пожарной безопасности;

– осуществление мониторинга состояния комплексной, в том числе и пожарной безопасности объектов образования;

– обучение специалистов и обучающихся мерам пожарной безопасности, а также ее профилактика.

С 2004 г. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов образования осуществлялись в рамках отраслевой программы на 2004–2007 гг. «Безопасность образовательного учреждения», целью которой являлось обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения степени их защищенности на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы. Перед органами управления образованием всех уровней и образовательными учреждениями были поставлены задачи:

– оснастить современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения образовательные учреждения;

– создать условия для обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по пожарной безопасности;

– организовать нормативное правовое и методическое обеспечение противопожарной безопасности.

Финансирование мероприятий по укреплению противопожарной безопасности образовательных учреждений осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджетов органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и внебюджетных средств образовательных учреждений. С этой целью ежегодно подписывались соглашения о сотрудничестве на условиях софинансирования между Рособразованием и органами исполнительной власти субъектов РФ по поставкам комплектов охранно-пожарного оборудования и систем видеонаблюдения в образовательные учреждения регионов.

За указанный период на противопожарные мероприятия из разных источников финансирования было израсходовано свыше 26, 9 млрд руб., в том числе из федерального бюджета 8, 2 млрд руб., из региональных и муниципальных бюджетов – 16, 6 млрд руб., из внебюджетных средств образовательных учреждений 2, 1 млрд руб.

Реализация отраслевой программы на 2004–2007 гг. «Безопасность образовательного учреждения» и аналогичных региональных и муниципальных программ по обеспечению пожарной безопасности позволили за прошедший и предыдущие три года значительно повысить уровень обеспеченности образовательных учреждений всех уровней противопожарным оборудованием. ............