КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу «Административное право»

по теме

Особенности применения административных наказаний

Содержание

1. Понятие, система и структура органов исполнительной власти

2. Понятие, цели и виды административных наказаний

Задачи

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Понятие, система и структура органов исполнительной власти

Государственные органы – особый вид организаций людей. Они обладают такими общими признаками[1]:

·     являются организованными коллективами;

·     являются автономными частями государственного аппарата;

·     осуществляют государственные функции, реализуют публичный интерес;

·     действуют от имени государства и в то же время от своего имени;

·     обладают собственной компетенцией;

·     несут ответственность перед государством за свою деятельность;

·     учреждаются государством;

·     их положение, структура и деятельность регламентированы правом. Каждый государственный орган имеет закрепленную правом структуру. Он может состоять из структурных подразделений, должностей, а иногда – не иметь ни того, ни другого.

Многие ученые при характеристике органа упор делают на то, что он является частью государственного аппарата[2]. Некоторые считают необходимым подчеркнуть, что это, прежде всего, группа людей, коллектив[3].

Конечно, орган представляет собой организованную группу лиц, но она является частью целого, которое определяет само существование, содержание и формы функционирования части, ее место в аппарате, ее структуру. Если в первом случае на орган смотрят «сверху», то во втором – «снизу», то есть оба подхода страдают односторонностью. Поэтому в определении лучше всего назвать оба признака: государственный орган – это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции, структура и деятельность которой регламентированы правом. Исполнительные органы государственной власти:

·     осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, властные полномочия в отношении других организаций, граждан;

·     наделены оперативной самостоятельностью;

·     как правило, имеют постоянные штаты;

·     образуются вышестоящими органами;

·     подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти;

·     их образование, структура, порядок деятельности в основном регламентируется нормами административного права.

Необходимо подчеркнуть, что эти признаки взаимосвязаны, исполнительным органам государственной власти свойственна именно совокупность всех перечисленных особенностей, их строгое сочетание.

В админстративно-правовом статусе государственных коллективных субъектов можно выделить три главных блока:

·     целевой;

·     структурно-организационный;

·     компетенционный (компетенцию).

Первый элемент административно-правового статуса государственного коллективного субъекта – его юридически закрепленные цели, задачи и функции. ............