Контрольная работа

По Экологическому праву

Вариант №5

Москва, 2009

Задача

В прокуратуру области поступила жалоба о том, что в период с октября по декабрь 2005 года ООО «Губкинское дорожное ремонтно-строительное управление» производило строительство дороги, в ходе которого была допущена вырубка 1057,6 куб.м. древесины в лесах третьей группы Таркосалинского лесхоза без оформления лесорубочного билета. Факт правонарушения зафиксирован протоколом.

Какие положения лесного законодательства нарушены?

Каковы формы прокурорского реагирования на данное правонарушение?

Какие меры ответственности и к кому могут быть применены за данное лесонарушение?

Охарактеризуйте особенности таксовой имущественной ответственности за лесонарушения.

Произведите примерный расчет ущерба, причиненного данным правонарушением.

Согласно условию задачи, правонарушение произошло в 2005г., когда действовал Лесной Кодекс РФ 1997г. Следует отметить, что с 01.01.2007 вступил в силу новый Лесной кодекс, в котором не нашли отражения некоторые положения, содержащиеся в предыдущем кодексе, а также упоминаемые в условии задачи. Исходя из ст.2 Федерального Закона №201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», которая гласит: «Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие», можно сделать вывод, что к нарушениям, упоминаемым в условии задачи, следует применять Лесной кодекс 1997г., действующий в момент нарушения. Поэтому при решении задачи следует руководствоваться положениями Лесного кодекса 1997г. (ЛК) и другими нормативно-правовыми актами, действующими в тот момент.

Согласно ст.12 ЛК РФ сделки с правами пользования участками лесного фонда и правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, а в части, не урегулированной им, гражданским законодательством.

Статья 58 ЛК «Леса третьей группы:

К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов.

Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.»

Лесорубочный билет - 1) юридическое основание осуществления лесопользования; 2) (для целей Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г.) документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов; Лесорубочный билет выдается лесхозом федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта РФ на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, протокола о результатах лесного аукциона или решения органа государственной власти субъекта РФ; Лесорубочный билет выдается лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом - на срок до одного года, на заготовку живицы - на весь срок подсочки древостоев.

В ст.42 ЛК РФ указано, что осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. ............