План
Введение
Развитие законодательства об общественных объединениях
Понятие и сущность общественного объединения
Современный правовой статус общественных объединений
Организационно-правовые формы общественных объединений
Нарушения в деятельности общественной организации, ее реорганизация и ликвидация
Контроль и надзор за общественными объединениями
Заключение
Список основных нормативных источников и литературы
Введение Социально-экономические и политические изменения, происшедшие в Российской Федерации за последние годы, поставили перед правовой наукой проблему поиска новых административных методов регулирования и непосредственного воздействия на общественные отношения со стороны исполнительной власти, а также проблему совершенствования форм ее взаимодействия с важнейшими институтами гражданского общества[1]. Существуя независимо от государства, будучи самообразующимися и саморегулирующимися, общественные объединения различных форм, как активный элемент гражданского общества непосредственно взаимодействуют с государством. В свою очередь, государство в высокой степени заинтересовано во взаимодействии с гражданским обществом, в том числе с различными видами общественных объединений[2]. Общественные объединения имеют собственное нормативно-правовое регулирование согласно федеральному законодательству, и этим обусловлены особенности их правового статуса.
Проблемы теория и практики функционирования общественных объединений
Практика последних лет наглядно показала, что успешное функционирование общественных объединений возможно лишь на основе совершенствования их административно-правового положения. Правоотношения общественных объединений в сфере действия норм административного права представляют собой значительную группу. Нормы административного права регулируют разнообразные отношения с участием общественных объединений и для того, чтобы практика этих отношений складывалась в соответствии с законом, при этом необходима определенность, которая достигается путем совершенствования нормативной правовой регламентации административно-правового положения общественных объединений.
Основополагающими признаками общественного объединения являются: добровольный характер образования, добровольность членства; общественно-значимый характер потребностей, интересов, реализуемых общественными формированиями; самостоятельный, самодеятельный характер функционирования; постановка членами общественного объединения совместных целей; наличие выраженной системы безличных связей, норм, находящих отражение в программах, уставах объединения; некоммерческий характер деятельности объединения[3].
Административно-правовое положение общественных объединений определяют социально-приоритетные цели их деятельности и правомочия во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, правоохранительными и иными государственными органами. При реализации своей административной правосубъектности общественные объединения вступают в различные правоотношения, значительную часть которых представляют публичные правомочия и публичные информационные обязанности[4].
Структура административно-правового положения общественного объединения, элементами которого являются конституционные принципы образования и деятельности, права и обязанности, ответственность общественного объединения, должна также включать административно-правовые гарантии их деятельности на основе критериев классификации общественных объединений, таких как: характер непосредственных задач, сфера и территория деятельности общественного объединения, цель создания общественного объединения и его функции.
Развитие законодательства об общественных объединениях Еще в XVIII-XIX вв. ............