Часть полного текста документа: Вопрос №1. Назовите основные направления (функции) правоохранительной деятельности, и перечислите правоохранительные органы, выполняющие эти функции? Ответ: функции, присущие правоохранительному органу, определяют его организацию, структуру и компетенцию. Выделяют следующие правоохранительные функции: конституционный контроль, осуществление правосудия, расследование преступлений, исполнение судебных решений, оперативно-розыскная деятельность, административная деятельность, прокурорский надзор. Некоторые правоохранительные органы осуществляют только одну функцию. Например, Конституционный Суд осуществляет функцию конституционного контроля. Другие функции он не выполняет. А на другие органы возлагается несколько функций. Так, органы внутренних дел осуществляют оперативно-розыскную деятельность, расследование преступлений, административную деятельность. Конкретные правоохранительные функции имеют право осуществлять только определенные органы. Например, функцию прокурорского надзора могут осуществлять только органы прокуратуры. Другие же функции могут быть возложены на нескольких правоохранительных органов. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется и органами внутренних дел, и органами федеральной службы безопасности, и органами налоговой полиции, и еще некоторыми другими органами. Ряд функций тесно взаимосвязаны, зависят одна от другой. Функция предварительного расследования предшествует осуществлению правосудия, а функция исполнения судебных решений следует только после судопроизводства. Наиболее значимой является функция осуществления правосудия. Соответственно и суд занимает в системе правоохранительных органов главенствующее место. Именно суду принадлежит право принимать окончательные решения по уголовным и гражданским дела. Многие другие функции являются обслуживающими по отношению к функции осуществления правосудия. История развития правоохранительных органов показала, что сосредоточение в одном органе нескольких правоохранительных функций, отрицательно сказывается на законности его деятельности. Поэтому в последние годы наблюдается процесс рассредоточения правоохранительных функций между различными органами. Так, функция исполнения судебных решений по уголовным делам, по которым назначено наказание в виде лишения свободы, передана из ведения МВД РФ в Министерство юстиции РФ. Неоднократно ставился вопрос о выделении следственного аппарата из прокуратуры, МВД, ФСБ и ФСНП и создании самостоятельного ведомства, занимающегося только предварительным следствием. Вопрос №2: Что такое "подведомственность" и "подсудность"? Ответ: Подведомственность - это разграничение компетенции между различными органами. Основными критериями разграничения подведомственности являются характер отношений, из которых возник конкретный спор. Подведомственность определяется и разграничивается в законодательных актах. Так, в соответствии с Законом РФ "Несостоятельности (банкротства) предприятия" решение ряда вопросов, возникающих при банкротстве и принудительной ликвидации - должников, возложено на арбитражные суды. Таким образом, подобные споры подведомственные арбитражному суду и не могут слушаться ни в каких иных судебных органам (например, в районом, уставном суде). Подсудность - распределение между судами дел, принадлежащих рассмотрению по первой инстанции, то есть установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. Подсудность может быть: - родовой (предметной), означающей отнесение дела к ведению того или иного звена судебной системы в зависимости от вида преступления и характер гражданского дела (например, дела об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, о посягательстве на жизнь военнослужащих и др. ............ |