Комитет Российской Федерации по торговле Московский Государственный Университет Коммерции Реферат по Финансовому праву на тему : Организационно-правовые аспекты процесса приватизации в РФ в плане обеспечения доходов государства. Научный руководитель: Селюков А.Д. Студент: Шаповалов С.Ю. КП-23Д Москва 1996 г. Организационно-правовые аспекты процесса приватизации в РФ в плане обеспечения доходов государства. План 1. Введение 2. Приватизация государственной и муниципальной собственности на аукционе. 3. Приватизация государственной и муниципальной собственности по конкурсу 4. Итоги приватизации 1995 5. Список литературы. Введение
    
    Политико-экономические преобразования в нашем обществе за последнее десятилетие обусловили такое неординарное явление, как приватизация государственной и муниципальной собственности в частную. Расширение объектов приватизации привело к превращению приватизации в один из серьезных источников неналоговых доходов государства. Рассмотрение аспектов регулирования процесса приватизации в плане обеспечения доходов государства и является основной задачей этой работы.
    Основным правовым актом приватизации является Программа приватизации. Последняя принятая Программа в нашей стране была Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденная Указом Президента РФ от 24.12.93 № 2284. В нее были внесены изменения Указом Президента РФ от 22.07.94 № 1535 "Об основных положениях Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". Эта программа действует и поныне. Кроме нее существует огромное количество нормативных актов (только за период 1993 - 1994 гг. их было издано более 400).
    Приватизация - процесс многоступенчатый, имеющий в своем развитии несколько периодов, в каждом из которых были и есть свои методы ее организации. Уже давно завершена чековая приватизация, основным инструментом которой был "ваучер" - приватизационный чек. Сейчас проходит второй этап приватизации - денежный. Суть его заключается в том, что крупные сторонние инвесторы, а иногда и директор предприятия вступают в борьбу за обладание контрольным пакетом акций, скупая по мере возможности акции у трудового коллектива и у мелких сторонних акционеров. Именно организационно-правовые аспекты этого этапа приватизации в плане обеспечения доходов государства и будут рассмотрены.
    В случае принятия решения о приватизации всегда встает вопрос о способах ее проведения. Способы проведения приватизации предприятия зависят от организационно-правовой формы, в которую преобразуется предприятие в процессе приватизации. По этому признаку все предприятия можно разделить на три группы.
    Первая группа. Предприятия, преобразующиеся в процессе приватизации в акционерные общества открытого типа (далее: АООТ).
    Для АООТ применяется следующие способы приватизации:
    * закрепление пакета акций ( в т.ч. "Золотой акции" ) в государственной (муниципальной) собственности;
    * льготная продажа и передача акции членами трудового коллектива приватизируемого предприятия, в том числе выкуп имущества арендными предприятиями по договорам аренды;
    * продажа акции на денежном аукционе;
    * продажа акций по конкурсу, в т.ч. ............