ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………...3
Глава I. Общая характеристика и классификация нормативно-правовых
актов
1.1 Понятие, характеристика и классификация НПА………………………...4
1.2 Законы и подзаконные НПА………………………………………………..5
1.3 Основы нормативно-правовой системы России…………………………..7
Глава II. Пределы действий нормативно-правовых актов
2.1 Пределы действий НПА в пространстве………………………………….11
2.2 Пределы действий НПА по кругу лиц…………………………………….13
Заключение ……………………………………………………………………18
Литература …………………………………………………………………….19
ВВЕДЕНИЕ
Каждый день Федеральное Собрание, Президент, Правительство Российской Федерации, десятки федеральных министерств и ведомств, сотни органов власти субъектов федерации выпускают множество документов, устанавливающих новые права и обязанности граждан и организаций, изменяющих действующие нормы.
Использование этого огромного массива правовой информации в практической деятельности юриста или адвоката предполагает знание действующего законодательства о порядке вступления в силу нормативных правовых актов. Основывая свои законные требования на правовой норме или с ее помощью защищаясь от необоснованных претензий, необходимо точно знать, действовала ли она в момент нарушения права и возникновения спорных отношений.
1.Общая характеристика и классификация нормативно – правовых актов
1.1 Понятие, характеристика и классификация НПА
Под нормативными правовыми актами (НПА) понимают акты, устанавливающие нормы права, входящие в их действие, изменяющие или отменяющие правила общего порядка.
НПА существенно отличаются от иных формально схожих (но не являющихся правовыми) актов, содержащих типичные нормативные предписания, выраженные в документальной форме.
1. НПА исходя непосредственно от государства, выражают государственную волю. При этом они являются результатом правотворческой деятельности компетентных (т.е. уполномоченных на то законом) государственных органов. В случае утверждения НПА негосударственными организациями, для придания такого рода акту юридической силы он должен быть санкционирован государством.
2. Основное содержание НПА составляют типичные нормативные предписания, обладающие определённой юридической силой и устанавливающие единый, государственно – властный порядок регулирования общественных отношений, ограниченный во времени, в пространстве и по кругу адресатов.
3. НПА имеют строго определённую документальную форму (закон, указ, постановление и т.п.), обладают установленными символами и реквизитами. Их содержание структурировано и излагается с использованием специальной и общепризнанной терминологией.
4. НПА принимаются и осуществляются в юридически урегулированном процедурно-процессуальном порядке.
5. Реализация НПА обеспечивается комплексом мер государственного воздействия.
Таким образом, НПА можно определить как изданный в особом порядке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.
Все НПА существуют и функционируют как единая система, которая характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам.
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:
- Нормативные акты государственных органов;
- НПА общественных объединений;
- Совместные акты государственных и негосударственных организаций;
- НПА, принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действий НПА делятся на:
- Федеральные;
- Акты субъектов Федерации;
- Акты органов местного самоуправления;
- Локальные акты (регулирующие отношения внутри какой-либо организации, учреждения).
В зависимости от срока действия различают:
- Акты неопределённо длительного действия;
- Временные акты.
В зависимости от юридической силы НПА делят на:
- Законы;
-- Подзаконные акты.
1.2 Законы и подзаконные НПА Законы РФ - нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.
Законы занимают главное место в системе НПА. ............
