Природно-ресурсный потенциал Украины
На всех этапах развития общества производство материальных благ есть процесс взаимодействия людей и природы. В условиях научно-технического прогресса очевидным является усиление взаимодействия и взаимной зависимости материального производства и природы. Дальнейшее развитие производительных сил неминуемо связано с включением в хозяйственный оборот в дальнейшем большего количества природных ресурсов и увеличение нагрузки на окружающую среду. Использование природных богатств полностью зависит от уровня развития производительных сил и, наоборот, наличие соответствующих природных условий и ресурсов существенно влияет на развитие производительных сил, ускоряя или замедляя их динамику.
Обоснование размещения производительных сил требует учета количественных и качественных параметров природных условий и природных ресурсов, либо, иначе говоря, природно-ресурсного потенциала определенной территории. Понятие «природно-ресурсный» потенциал часто используется в научной литературе. Увеличение экономического значения природных условий и природных ресурсов обусловлено тем, что они рассматриваются не только как предметы труда, а и как средства производства. В связи с этим оправданными являются поиски таких терминов, которые полнее определяли бы экономическое содержание природной среды. Представление о количественных параметрах природно-ресурсного потенциала Украины дает таблица 1.
Природно-ресурсный потенциал рассматривается как совокупность всех возможностей, способов, запасов, источников, которые могут быть мобилизованы, использованы для достижения определенной цели. Ресурсы определяют запасы, ценность, возможность, способы. И так, использование этих понятий для численной характеристики природных богатств определяет их потребительскую ценность, пользу для общества. Учитывая это, понятие «природно-ресурсный потенциал» наиболее распространено в науках, которые изучают территории, является одним из важнейших факторов размещения производительных сил и включает только уже изученные элементы природной среды:
а) природные ресурсы, то есть те элементы природной среды, которые непосредственно принимают участие в материальном производстве и в непроизводственной деятельности;
б) природные условия, т.е. элементы природной среды, которые не принимают непосредственного участия в общественном производстве.
По запасам природных ресурсов Украина занимает ведущее место в Европе, кроме того, первое место по численности пахотных земель, по запасам железной и марганцевой руды, серы. Украина – в числе первых по запасам каменного угля, природного газа, калийной и каменной соли.
За прошедшие годы в государстве достигли больших успехов в изучении природных ресурсов, собрана большая фактическая информация об объемах, размещении и особенностях отдельных их видов и месторождений, обобщен опыт хозяйственного использования, исследованы закономерности территориальных организаций. Однако это не полностью решенные методологические и методические проблемы экономической оценки природных ресурсов.
Последователи академика С.Г. Струмилина оценку природных ресурсов связывают с затратами на освоение и открытие их. Ряд ученых, и среди них Л.В. Канторович, В.С. Немчинов, М.П. Федоренко, думают, что показателями экономических оценок природных ресурсов являются дифференцированная рента, дифференцированный доход, валовая продукция, т.е. ............