Проблемы и перспективы сбалансированного развития Северо-Западного региона РФ Есина А.П.
    В статье рассматриваются проблемы и перспективы сбалансированного (устойчивого) развития Северо-Западного региона РФ. Изучается устойчивость с точки зрения баланса социальной, экономической и экологической компонент при современных быстро изменяющихся внешних условиях. Определяются приоритетные направления стратегии сбалансированного межрегионального природопользования. Выделяются основные проблемы по каждому из трех стратегических направлений.
    Комплексное изучение проблем экологической безопасности каждой территории должно проводиться, как изучение целостной природно-хозяйственной системы, являющейся частью и именно целостной частью глобальной системы. Поэтому понимание сути и, затем формализация, условий устойчивости в виде баланса социальной, экономической и природно-ресурсной региональных компонент при быстро изменяющихся внешних условиях является ключевым и жизненно необходимым для развития в современных условиях.
    Надо отдать должное традиционным методам управления - они достаточно хороши, если управление происходит в квазистационарных условиях, при которых социальные, экономические и экологические последствия хорошо прогнозируются линейной экстраполяцией. В условиях резких структурных изменений систем с переходной экономикой, проходящих на фоне интенсивных процессов глобализации и обострения региональных природно-ресурсных кризисов эта система малоэффективна.
    Настоящий этап развития стран с переходной экономикой в быстро изменяющихся условиях рынка и природно-ресурсных ограничений продиктовал необходимость формирования новой системы гибкого, постоянно адаптирующегося к внешним условиям регионального управления, разработки новых инструментов для поиска путей устойчивого регионального развития. Одним из важных моментов является представление о потенциальных возможностях устойчивости региональных систем на основе изучения баланса и взаимной компенсации их природно-ресурсных, экономических и социальных составляющих.
    Попытка сформулировать основные принципы поиска инвестиционно привлекательных проектов, с точки зрения их комплексной устойчивости в конкретных региональных условиях переходной экономики осуществлена в настоящей работе. Сбалансированное развитие - это, пожалуй, единственная возможность определить возможное ресурсопотребление для того, чтобы сохранить на заданном уровне социальную стабильность и найти новые рынки для экономического роста в условиях переходной экономики.
    Современные тенденции развития Северо-Западного региона РФ кардинально расходятся с возможными маршрутами перехода не только к устойчивому развитию, но и вообще к старой парадигме экономического роста. Однако, многое говорит о том, что именно в этот период парадигма устойчивого развития является практически единственным путем активного развития этого региона и его интеграции в мировое сообщество.
    На седьмой сессии министров иностранных дел стран Балтийского региона (Ниборг, 1998 г.) было подписано международное соглашение о Повестке дня на 21 век для региона Балтийского моря (РБМ). В соответствии с этим документом Россия и Швеция взяли на себя инициативу по созданию системы регулирования промышленно-хозяйственной деятельностью в регионе Балтийского моря - проблемы, без учета которой практически невозможно устойчивое развитие этой целостной природно-хозяйственной системы. ............