Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области   Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

Ленинградский государственный университет

имени А.С.Пушкина

Юридический факультет

Кафедра гражданско - правовых дисциплин

ДИПЛОМНАЯ  РАБОТА

    

на тему: “ Производство по делам об административных

 правонарушениях в области таможенного дела и их рассмотрение”.

                                            Выполнил:                                  

                                                    

                                                                Научный руководитель:

                                                                      

Санкт - Петербург

2007

СОДЕРЖАНИЕ:

 

1.   Введение ………………………………………………………………………… 3

2.  Глава 1. Краткая историческая справка о таможенной службе

     и ее борьбе с контрабандой товаров…………………………………………… 6

3.    Глава 2. Порядок производства по делам об административных

правонарушениях в области таможенного дела……………………………... 14

3.1.   Возбуждение дела об административном правонарушении  ..………… 14

    3.2. Порядок проведения административного расследования ……..……….. 27

3.3. Порядок организации запросов по делам об административных

правонарушениях в таможенные службы иностранных государств …...47

3.4.   Рассмотрение дела об административном правонарушении …………...50

3.5.   Порядок передачи дел об административных правонарушениях

 для рассмотрения в таможенный орган по месту совершения

административного правонарушения …………………………………… 59

3.6. Порядок передачи дел об административных правонарушениях

 для рассмотрения в таможенный орган по месту жительства лица,

 в отношение которого ведется производство по делу

об административном правонарушении ………………………………..... 62

3.7. Порядок регистрации дел об административных правонарушениях ….. 63

4. Глава 3. Анализ судебной практики по делам об административных

    правонарушениях, возбужденных таможенными органами……...…………. 66

5. Глава 4.Заключние ..……………………………………………………………. 84

6. Список использованной литературы……………………………………..…….89

7. Приложения ……………………………………………………………………. 99

1.  

ВВЕДЕНИЕ

    Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Российской Федерации принадлежит Федеральной таможенной  службе - одному из базовых институтов экономики.

   Участвуя в государственном регулировании внешнеторговой деятельности и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует подъему экономики страны и повышению благосостояния населения.

   В соответствии с пунктом ж) статьи 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации.[1]

   Пунктом 1 “Положения о Федеральной таможенной службе”, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 № 429 “О Федеральной таможенной службе” закреплено, что “Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.”[2]

   В связи с введением в действие с 1 января 2004 года нового Таможенного кодекса Российской Федерации[3] (далее – ТК РФ),  и введением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях[4] (далее – КоАП РФ) вопросы возбуждения, производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела до сих пор является актуальными. ............