Изменения в порядке проведения подрядных

торгов в строительстве

Указом Президента Республики Беларусь от 15.05.2008 № 277 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам строительства» (далее - Указ № 277) были внесены изменения в нормы Указа Президента Республики Беларусь от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь» (далее - Указ № 58). Изменения коснулись перечня случаев, когда проведение подрядных торгов не является обязательным.

Во исполнение п. 2 Указа № 277 Советом Министров Республики Беларусь были приняты меры по реализации его норм. В частности, соответствующие изменения были внесены в Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов» (далее - Положение о подрядных торгах).

Рассмотрим некоторые основные изменения, внесенные в ранее действовавшие нормы.

Первое, на что следует обратить внимание, это п. 1.1.1 Указа № 277, дополнивший Указ № 58 нормой, в соответствии с которой Совету Министров Республики Беларусь предоставлено право определять генеральную проектную организацию, генеральную подрядную организацию, субподрядные проектные, строительные и иные организации на строительство объектов, включенных в государственную инвестиционную программу, без проведения подрядных торгов. Аналогичное право представлено облисполкомам и Минскому горисполкому в отношении объектов, включенных в инвестиционные программы областей и г. Минска. Ранее такая норма отсутствовала и выбор подрядчиков на строительство объектов, включенных в государственную инвестиционную программу и в инвестиционные программы областей и г. Минска, проводился на общих основаниях путем проведения торгов.

Подпунктом 1.1.2 Указа № 277 внесены изменения в случаи, когда проведение подрядных торгов не является обязательным. Так если ранее заказчик вправе был не проводить торги при заключении договоров на строительство жилых домов в сельскохозяйственных организациях по типовым проектам и повторно применяемым индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, то в настоящее время заказчикам предоставлено такое право в отношении любых объектов в сельскохозяйственных организациях, агрогородках и иных населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек.

Изменения коснулись также строительства жилых домов для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно прежней норме Указа № 58 проведение торгов не являлось обязательным при заключении договоров на строительство жилых домов по типовым проектам и повторно применяемым индивидуальным проектам, строящихся в основном для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указом № 277 данная норма конкретизирована и в настоящее время она применяется в отношении строительства жилых домов, в которых 50% и более жилых помещений строится для таких граждан. При этом исключено требование о том, что такое строительство должно осуществляться по типовым проектам или повторно применяемым индивидуальным проектам.

Аналогичная норма введена Указом № 277 и в отношении договоров на строительство жилых домов панельного, крупнопанельного и объемно-блочного домостроения. ............