РЕГИСТРАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ ИЛИ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕЕ
Механизм совершения регистрационных действий с недвижимым имуществом претерпел значительные изменения с принятием Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" (далее - Закон № 133-З; Закон). Например, этим Законом предусмотрено слияние обособленных ранее систем регистрации земли и зданий, создание единого регистра недвижимости и т.д.
Вместе с тем закрепление в Законе № 133-З положений о приобретении определенными объектами гражданского права статуса недвижимости путем государственной регистрации их создания с юридической точки зрения представляется не совсем корректным. По нашему мнению, применение указанных норм Закона приведет к возникновению значительных противоречий с иным гражданским законодательством.
Недвижимость - это то, что связано с землей и не перемещается
Одной из базовых и древнейших классификаций вещей как объектов гражданского права является их разделение на движимые и недвижимые.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК; Кодекс) различают два вида недвижимых вещей (недвижимого имущества, недвижимости): вещи, недвижимые по своей природе, и вещи, отнесенные к недвижимым в силу указаний закона. В свою очередь вещи, недвижимые по своей природе, подразделяют на две категории:
- земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты (т.е. объекты, составляющие единое целое с земельными участками);
- объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
В силу указаний Закона к недвижимым вещам также приравниваются предприятие в целом как имущественный комплекс, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания "река-море", космические объекты. Законодательными актами к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Таким образом, согласно определению, данному в ст. 130 ГК, вещь является недвижимой в силу либо своей природы, либо указаний закона без какой-либо госрегистрации (предприятие в целом как имущественный комплекс), либо государственной регистрации такой вещи в качестве недвижимой (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания "река-море", космические объекты).
Необходимо отметить, что ГК разделяет понятия "государственная регистрация недвижимого имущества" и "государственная регистрация прав на недвижимое имущество".
На момент написания статьи в Палату представителей Советом Министров был направлен проект закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Беларусь по вопросам регистрации недвижимого имущества, комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга), правового режима имущества крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - законопроект), в котором содержится иная редакция ст. 131 ГК "Государственная регистрация недвижимости". Законопроектом предлагается изменить соответствующие положения Кодекса путем введения института государственной регистрации самого недвижимого имущества. Напомним, что согласно действующей норме обязательна регистрация возникновения, прекращения и перехода любых прав на недвижимое имущество. ............