ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ СОЮЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ? 2 7 июля 1998 г. ВОПРОСЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА ПРИЗНАНЫ "ПРАВОМЕРНЫМИ" 26 июня 1998 г. под руководством первого заместителя Губернатора И.А.Станиславова прошло общее заседание комиссии "по изучению состояния Ростовской АЭС". Официальные документы, характеризующие статус комиссии, бюллетеню "Живой Дон" не известны, так как не опубликованы, поэтому используется название, предложенное пресс-службой Администрации Ростовской области. Депутаты Законодательного собрания (ЗС) Ростовской области (РО) положения о комиссии не принимали. В зале заседания присутствовали сотрудники Администрации РО, депутаты Законодательного собрания, активисты экологических организаций, журналисты, научные работники. Примерно ползала занимали представители Минатома. Выступили руководители так называемых групп: юридической (Ю.И.Колесов), экономической (И.Ю.Гордиенко), социальной, технической, экологической (В.Н.Агеев). Они изложили итоги своих исследований. Итоги неоднозначные, но содержащие простой вывод: без АЭС Ростовская область вполне прожить может. Наиболее сложными оказались вопросы о юридических "параметрах" стройки Минатома в г. Волгодонске. Имеется достаточное количество правовых актов, запрещающих дальнейшее строительство и пуск АЭС. Вместо точного и бесспорного исполнения закона Минатом и его сторонники добиваются издания все новых и новых документов. Документы входят в противоречие друг с другом. Противоречия представители Минатома толкуют в свою пользу, доказывая необходимость запуска "клубно-гранитной" АЭС. Группой по юридическим аспектам признано утратившим силу положительное экспертное заключение по РоАЭС, поскольку оно действовало до 1 января 1998 г. Признано, что правовые вопросы письма Генпрокурора Ю.И.Скуратова по соблюдению требований природоохранного законодательства в отношении РоАЭС поставлены правомерно и требуют заключений компетентных органов по каждому затронутому в письме вопросу. Представитель одной из экологических организаций попросил Ю.Н.Коломойца, выступившего на заседании от имени технической группы, разъяснить, как планируется исправить неустранимые недостатки строительства (некоторые сваи, по словам эколога, были забиты с нарушениями строительных правил). Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству области на этот вопрос не дал ответа, ясного для всех присутствующих. Руководители "рабочих групп" комиссии жаловались И.А.Станиславову на уклонение депутатов ЗС от подписания документов комиссии. И.А.Станиславов задал многочисленные вопросы о юридических проблемах, связанных с волгодонской стройкой Минатома. Начальник Управления юстиции Администрации РО Ю.И.Колесов в ответ предложил направить в Управление официальный запрос от имени "комиссии". Решено в течение двух недель провести "работу" с непослушными депутатами. КЛУБНО-ГРАНИТНЫЙ ОБЪЕКТ ИЗ ПРАВОВОЙ ИСТОРИИ РОСТОВСКОЙ АЭС Правовая оценка полномочий Правительства РФ и органов власти РО в отношении решения судьбы так называемой Ростовской АЭС увязывается с положениями пунктов "д" и "и" статьи 71 Конституции РФ. Согласно этой статье вопросы управления федеральной собственностью, ядерной энергетикой находятся в ведении РФ. При этом предполагается, что так называемая Ростовская АЭС находится в федеральной собственности и является объектом ядерной энергетики. ............