СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1Местное самоуправление: определение, основные признаки и функции

1.2Муниципальное образование - территориальное звено в системе местного самоуправления

1.3Управленческая деятельность органов местного самоуправления

2. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯКШУРСКОЕ" ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА

2.1Правовые и организационные основы деятельности муниципального образования "Якшурское"

2.2Отчет по итогам работы Завьяловского района за 2006 и 2007 годы

2.3Итоги социального развития Завьяловского района за 1 полугодие 2008 года

2.4Перспективный план развития Завьяловского района до 2012 года.

2.5Социальная деятельность муниципального образования «Якшурское»

3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1Наиболее острые социальные проблемы муниципального образования «Якшурское»

3.2Проблемы совершенствования социальной деятельности муниципального образования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ обусловлена растущей потребностью российского общества в реформах. К числу таких важных преобразований относится муниципальная реформа, так как наличие сильного и социально-эффективного местного самоуправления является одним из факторов становления гражданского общества в России и ключевым, движущим элементом социального развития страны. Именно муниципальный уровень решения социальных вопросов позволяет реализовать социальные цели применительно к каждому человеку, учитывая многообразие особенностей его положения в обществе.

Социальная сфера воспроизводит и развивает главное богатство муниципального образования - его человеческий потенциал, человеческий капитал. Содержание и развитие социальной инфраструктуры муниципального образования поглощает значительную долю средств местных бюджетов. В отраслях социальной сферы работает основная часть так называемых бюджетников, т. е. работников, получающих заработную плату из бюджетных средств. Поэтому одной из главных задач органов местного самоуправления является формирование и реализация муниципальной социальной политики. Муниципальная социальная политика - это система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на обеспечение населения социальными услугами, на содержание и развитие социальной сферы муниципального образования.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ: Предпосылкой анализа современных проблем местного самоуправления с учетом российской специфики является понимание истории его становления, достаточно хорошо выявленный в работах В. П. Безобразова, Л. А. Велихова. А. Д. Градовского, Б. Н. Чичерина, В.Н. Лешкова, А.И. Васильчикова, И.П. Белоконского, Б.Б. Веселовского, Ю.В. Готье, Н.И. Лазоревского.

Общие вопросы теории и проблемы местного самоуправления в современной России представлены в трудах В. С. Абрамова, И. А. Адигамова, Е. Г. Анимицы, М. А. Аюпова, Ю. Н. Дорожкина, 3. И. Еникеева, С. Ю. Кабашова, Р. X. Мальцева, В. И. Патрушева и др.

В работах Н. А. Волгина, В. К. Егорова, С. В. Калашникова, В. Б. Зотова и др. исследованы общие вопросы муниципального управления в социальной сфере.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ: муниципальное образование "Якшурское" Завьяловского района Удмуртской республики.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ: социальная политика вышеназванного образования.

ЦЕЛЬЮ данного исследования является выявление основных тенденции развития и управления социальной политикой муниципального образования "Якшурское".

ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ:

1.         Определить роль муниципального образования в системе местного самоуправления

2.         Рассмотреть организационные и правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании "Якшурское" Завьяловского района Удмуртской Республики.

3.         Охарактеризовать управленческую деятельность в социальной сфере муниципального образования "Якшурское".

4.         Выявить основные тенденции развития социальной сферы муниципального образования "Якшурское".

5.         Выявить актуальные проблемы совершенствования социальной деятельности муниципального образования.

ИНФОРМАЦИОННОЙ ОСНОВОЙ данного дипломного исследования являются законодательные и нормативные материалы, труды отечественных специалистов в области муниципального управления в социальной сфере: Н. ............