Часть полного текста документа:Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность Прежде чем начинать говорить о таможенном законодательстве, давайте определимся с тем, что его образует - с его источниками. Источником таможенного права может быть не любой правовой акт, а только тот который носит нормативный характер. К таким источникам относятся: а) внутреннее таможенное законодательство; б) международно-правовые договоры и соглашения с участием России, касающиеся таможенных вопросов. Также большое влияние на правовое регулирование таможенных отношений оказывают судебная практика, накопленная при разрешении таможенных споров, хотя в разных регионах такая практика складывается по разному. К законодательству о таможенном деле относятся Таможенный кодекс (ТК), Закон РФ "О таможенном тарифе", а также иные законодательные акты РФ, принятые в соответствии с ТК (ст. 5). Причем Таможенный кодекс и Закон РФ "О таможенном тарифе" занимают центральное место в механизме правового регулирования таможенных отношений и вследствие этого они регулируют лишь самые общие вопросы таможенного законодательства, содержа в себе много отсылочных норм. Вследствие этого по количественным параметрам подзаконные нормативные акты - наиболее многочисленный вид источников таможенного права. Основными видами подзаконных актов, регулирующих таможенные отношения, являются: 1. Указы Президента РФ. 2. Постановления Правительства РФ. Ими обычно регулируются наиболее важные вопросы таможенной политики. 3. Подзаконные акты, принимаемые совместно несколькими государственными органами. Примером может служить инструкция Банка России и ГТК РФ от 12 октября 1993 года "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров". 4. Нормативные акты ГТК РФ. Им посвящена ст. 11 ТК: "...ГТК РФ издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами РФ и иными государственными органами РФ, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами", которые вступают в силу, за некоторыми исключениями, по истечении 30 дней после их опубликования ГТК К источникам таможенного права относятся нормативные приказы и инструкции ГТК. В свою очередь, нормы в них содержащиеся ГТК разъясняет в письмах и указаниях. Кроме того, ГТК все чаще используется такая форма доведения информации до местных органов таможни, как телеграммы, телетайпограммы, где довольно часто содержится довольно важная информация для участников ВЭД. В разделе I ТК (ст. 6) устанавливается принцип соотношения между актами внутреннего права и международными договорами, в которых участвует Россия: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу, то применяются правила международного договора". Аналогичная норма содержится в Законе РФ "О таможенном тарифе" (ст. 38). Во взаимоотношениях с таможней необходимо помнить об этом, т.к. ............ |