Министерство образования РФ ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический факультет
    
    
    
    
    Кафедра: УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС тема: № 11 ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. Выполнил: ст. 97-юр 2 Зыбченко О.А. Проверил: Оренбург 2000г. План 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела. 2. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела. 3. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
    4. Обстоятельства, исключающие возбуждение уголовного дела. 5. Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела.
    5.1 Возбуждение уголовного дела.
    5.2 Отказ в возбуждении уголовного дела.
    5.3 Направление заявления или сообщения по подследственности или подсудности
    6. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
    
     Введение.
    Ч.1 Ст. 1 Конституции РФ гласит: " Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления".1
    Демократическое правовое государство означает верховенство правового закона и приоритет прав человека и гражданина. Одним из принципов уголовного процесса является законность, то есть "неукоснительное соблюдение законов компетентными органами государства (органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда)"2. Последовательная реализация этого принципа служит непременным условием построения действительно правового государства.
    Хотелось бы несколько уточнить определение принципа законности данное Н.А.Громовым, ведь принцип законности может быть достаточно реализован и в антидемократическом государстве, и даже полнее чем в демократическом. Законность должна быть, прежде всего, правовой, при которой закон соответствует общепризнанным гуманистическим принципам права. Право должно быть масштабом свободы, а не правилами, которые описывают весь процесс общественной жизни, регламентирующим даже те общественные отношения, которые по своей природе не могут регулироваться правовыми нормами.
    Одной из важнейших функций, возложенных на правоохранительные органы, является возбуждение, и расследование уголовных дел, что требует от компетентных должностных лиц не только знания уголовного и уголовно-процессуального законодательства, но и способности умело планировать проведение следственных действий, а также организовывать взаимодействие с различными службами, привлекать в необходимых случаях к работе специалистов. Однако очень часто материалы судебно-следственной практики свидетельствуют о низком качестве многих расследований, о значительном количестве допускаемых при этом ошибок и нарушений.
    Как это ни печально, правовой нигилизм современного общества проник и в органы предварительного расследования. Даже в том случае, когда работники правоохранительных органов нарушают правовые нормы в, казалось бы, благих целях (для раскрытия преступлений и привлечения к ответственности преступников) последствия наступают крайне нежелательные и непредсказуемые. ............