Содержание Введение. 3
1. Теоретические основы регулирования занятости и трудовых отношений. 4
1.1 Политика государства на рынке труда по улучшению занятости и снижению безработицы.. 4
1.2 Методические подходы к регулированию рынка труда на муниципальном уровне 7
2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений. 13
2.1 Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости 13
2.2 Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений. 16
3. Рекомендации по совершенствованию политики занятости на рынке
труда. 21
3.1 Муниципальная политика в области занятости. 21
3.2 Совершенствование политики в области занятости в г. Липецке. 25
Заключение. 28
Библиографический список. 30
Введение В современных условиях рыночного реформирования российской экономики занятость и ее регулирование на муниципальном уровне представляются исключительно важной и актуальной проблемой. Это объясняется, прежде всего, тем, что обеспечение полной и эффективной занятости, рассматриваемое как главная цель и средство достижения достойного уровня жизни населения в социально-ориентированной экономике, возможно лишь при эффективном целенаправленном регулировании процессов, происходящих на рынке труда и в сфере занятости населения.
Совершенствование форм, методов и практики государственного регулирования занятости населения в муниципальных образованиях может способствовать постепенному уменьшению роста безработицы, повышению эффективности реализации основных направлений политики занятости, обеспечению социальной защищенности различных социально-демографических групп населения в процессе адаптации к рыночным отношениям.
Предмет исследования – процесс муниципального регулирования занятости и трудовых отношений.
Объект исследования ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».
Цель работы – исследование муниципального регулирования занятости и трудовых отношений.
Задачи работы – исследовать основы особенности муниципального регулирования занятости и трудовых отношений, рассмотреть государственную политику и разграничение полномочий в сфере занятости; показать роль и значение местного самоуправления в сфере занятости и трудовых процессов, предложить рекомендации по совершенствованию политики в области занятости.
1. Теоретические основы регулирования занятости и трудовых отношений 1.1 Политика государства на рынке труда по улучшению занятости и снижению безработицы Во всех странах государство принимает активное участие в регулировании рынка труда, поскольку считается, что нерегулируемый рынок не обеспечивает эффективное использование трудовых ресурсов. Причинами являются неравенство сил работников и работодателей при заключении трудовых контрактов, дискриминация отдельных категорий трудящихся в оплате и условиях труда, недостаточная информированность работников о специфике рабочих мест. Сферами государственного регулирования являются [15, c. 56]:
– законодательное оформление и защита прав трудящихся;
– защита уязвимых групп населения (национальных меньшинств, мигрантов, инвалидов и др.);
– подготовка и переподготовка трудящихся;
– обеспечение минимальной оплаты труда;
– гарантирование приемлемых условий труда;
– обеспечение стабильного дохода и социальное страхование работников.
На функционирование рынка труда существенное значение оказывают государственные меры по борьбе с инфляцией, созданию новых рабочих мест, налоговая политика.
Не следует, однако, обольщаться относительно эффективности государственного регулирования трудовых отношений. ............