План. Введение. ………………………………………………………………………………….3

1.   Потребительское право в Российской Федерации…………………………….…5

1.1  Понятие потребительского права. История возникновения…………..5

1.2. Закон РФ «О защите прав потребителей». Новеллы Закона.

Основные понятия Закона ……………………………………………….8

1.3.  Развитие потребительского законодательства в РФ…………………13

2.   Государственная и общественная защита прав потребителей……………….17

2.1.  Полномочия органов государственной власти и местного

                   управления в области защиты  прав потребителей…………………17

          2.2.  Судебная защита прав потребителей. Компенсация

морального вреда. ……………………………………………………….22

2.3.  Права общественных объединений потребителей……………………25

3.   Ответственность за нарушение потребительского законодательства…………………………………………………………………….28  

         3.1.  Гражданская ответственность……………………………………………28

3.2. Ответственность по административному законодательству………...38

3.3.  Уголовно-наказуемые деяния в сфере потребительского права. ….45

4.   Права потребителей как институт международного права…………………...48

4.1.  Международные принципы защиты интересов потребителей……...48

4.2.  Законодательство стран – участников СНГ……………………………50

5.   Недостатки законодательства о защите прав потребителей ….……………..53

Заключение……………………………………………………………………………….55

Приложение № 1…………………………………………………………………………57

Приложение № 2…………………………………………………………………………94

Введение

Защита прав потребителей – понятие, недавно вошедшее в нашу действительность. Работы по ее правовому и организационному обеспечению выдвинули ее в число основных направлений социально-экономической политики государства.

До недавнего времени потребители в нашей стране по существу были бесправны. Производители товаров и услуг диктовали им свои условия. Судебная защита практически отсутствовала. Только с принятием Верховным Советом Российской Федерации 7 февраля 1992 года Закона «О защите прав потребителей» у граждан появилась возможность реализовать свои права, закрепленные в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (№ 39/248 от 9 апреля 1985 г.)

Закон «О защите прав потребителей» (далее - Закон) - один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителя, были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Начало же перестройки российского общества, ориентация экономики на нужды человека требовали максимального расширения прав потребителей и закрепления мер, обеспечивающих реальное их осуществление на законодательном уровне.

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает ответственность производителей, продавцов, исполнителей за качество своей работы, что в условиях отсутствия развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг и других организаций. Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, о гарантийных и других сроках, связанных с качеством,  информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.

Существующее законодательство о защите прав потребителей не исчерпывается одним только Законом РФ «О защите прав потребителей». ............