Тема: Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой и в особых условиях

Содержание

Введение

Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой

Государственное планирование

Учет и статистика

Финансовая и кредитная системы

Административно-правовые основы управления в особых условиях

Источники

Введение

Цели и задачи:

Цель изучения темы - приобретение студентами знаний о понятии, содержании и правовых основах межотраслевого управления и управления в особых условиях

Задачи изучения темы - изучить административно-правовые основы управления в сфере финансов, кредита, налогов, статистики и в особых условиях.

Вопросы:

1. Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой

2. Административно-правовые основы управления в особых условиях

Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой

Межотраслевое управление призвано:

1.  определять основные направления развития отраслевых систем управления;

2.  объединять и согласовывать их работу;

3.  решать вопросы, выходящие за рамки отдельной отрасли государственного управления.

Сущность межотраслевого государственного управления заключается в координации отраслевых систем народного хозяйства, административно-политической и социально-культурной сфер. Ее особенность состоит в том, что она осуществляется по отношению к организационно неподчиненным объектам управления и не затрагивает их оперативной самостоятельности.

Межотраслевое государственное управление осуществляется органами, которые занимают надведомственное положение и наделены надведомственными полномочиями директивного, координационного и контрольно-надзорного характера.

Таким образом, межотраслевое управление - это особый вид управленческой деятельности, осуществляемой органами управления, наделенными надведомственными полномочиями по отношению к организационно неподчиненным объектам управления, в ходе которой обеспечивается согласованность и единство их действий при решении межотраслевых задач.

Сферами межотраслевого управления являются:

–  прогнозирование, программирование, планирование в социально-хозяйственной сфере;

–  финансы и кредит;

–  материально-техническое снабжение;

–  научно-технический прогресс;

–  государственный учет;

–  государственная стандартизация;

–  ценообразование;

–  труд и социальные вопросы.

  Государственное планирование

Принципы планирования:

–  научность, то есть должно осуществляться с учетом практического опыта, последних достижений науки и техники;

–  демократический централизм, то есть сочетание централизованного руководства с учетом возможностей и интересов местных органов;

–  директивный характер планов;

–  сочетание текущего и перспективного планирования.

Непосредственная разработка планов возложена на специальные органы, которые подразделяются на две группы:

1.  Общегосударственные плановые органы - это

–  Министерство экономики;

–  областные комитеты по экономике, городские, районные отделы (управления) экономики.

2.  Органы отраслевого или ведомственного планирования - это:

–  планово-экономические управления;

–  отделы министерств, ведомств, предприятий, организаций.

Основные задачи органов управления планированием:

–  обеспечение комплексного развития экономики;

–  рациональное использование материальных ресурсов;

–  координация работ по направлениям и отраслям производства;

–  взаимодействие исполкомов Советов депутатов с предприятиями, организациями.

По срокам планирование подразделяется на:

–  текущее (квартал, полугодие, год);

–  перспективное (свыше года).

Учет и статистика

Государственное планирование тесно связано с деятельность по осуществлению учета и статистики. ............