Часть полного текста документа:Введение 2 Глава 1. Основные принципы формирования бюджета Европейского Союза и процедура принятия единого бюджета 6 § 1. Основные принципы формирования бюджета ЕС. 6 § 2. Подготовка предварительного проекта бюджета и основные этапы бюджетной процедуры. 10 Глава 2. Источники поступлений бюджетных средств и объективные причины эволюции единого бюджета Европейского Союза 18 § 1. Источники поступлений в единый бюджет и формирование системы собственных ресурсов Сообщества в 1970 г. 18 § 2. Бюджетная реформа 1988 г.: предпосылки проведения и роль в формировании и распределении средств единого бюджета. 29 § 3. Бюджетная реформа 1992 г.: ее роль в формировании и распределении средств и влияние на углубление интеграции. 36 Глава 3. Расходование средств и роль единого бюджета в развитии и углублении европейской интеграции 45 § 1. Основные направления расходования средств из единого бюджета: структура и эволюция расходов. 45 § 2. Проблема бюджетного дисбаланса при распределении средств из единого бюджета 72 Глава 4. Исполнение бюджета, бюджетный контроль и оценка действующей системы собственных ресурсов Сообщества. 78 § 1. Исполнение бюджета ЕС, эффективность и проблема бюджетного контроля 78 § 2. Злоупотребления в сфере бюджетных доходов и расходов и меры по их предотвращению. 81 § 3. Оценка действующей системы собственных ресурсов и возможные новые источники бюджетных поступлений. 85 Заключение 93 Список использованной литературы 97 Приложения........................................................................ ......99 Введение Европейский Союз - наиболее динамично развивающееся интеграционное объединение в мире. На сегодняшний день Единая Европа, объединяющая пятнадцать стран, по своему экономическому потенциалу сравнима с США и совокупный объем ВВП стран Европейского Союза в 2001 г. составил 8,9 трлн. евро. Сегодня группировка является своего рода федерацией европейских стран, в которой существуют такие же институциональные структуры, что и в обычном государстве: у ЕС есть свой Парламент, Центральный Банк, Палата аудиторов, Суд, Совет Министров, являющиеся наднациональными структурами. Европейский Союз имеет собственный бюджет, который формируется по определенным принципам и позволяет финансировать мероприятия по развитию интеграции. Есть у Европейского Союза и собственная валюта евро, заменившая с 1 января 2002 г. национальные валюты двенадцати стран, входящих в экономический и валютный союз. В отличие от экю (расчетной единицы, использовавшейся только в безналичных расчетах между центральными и коммерческими банками), евро стал официальным и единственным средством платежа в этих странах. С 1 января 1999 г. евро использовалось юридическими и физическими лицами в безналичных расчетах, а с 1 января 2002 г. в обращение были введены банкноты и монеты, которые заменили национальные валюты двенадцати стран. Процесс централизации финансовых средств, объединения финансовых инструментов и совершенствования финансовых институтов ЕС продолжается, как продолжаются и интеграционные процессы в Европе. Главнейшей задачей ЕС в ближайшем будущем является принятие финансовых мер по предстоящему включению в ЕС стран Центральной и Восточной Европы. Анализ принципов системы финансирования интеграции за счет собственных ресурсов, а также работы финансовых учреждений ЕС и проводимой ими политики аккумулирования и расходования средств приобретает особую актуальность для России и Белоруссии, создавших Союзное государство и активно участвующих в интеграционных процессах в рамках СНГ. ............ |