К 220-летию "открытия" Московской губернии В.С. Кусов
    Как известно, территориально-административное деление на губернии в России было введено в 1708 году. Именно тогда в числе первых восьми губерний появилась и Московская. (Заметим тут же, что топоним "Санкт-Петербургская губерния" возник несколько позже - поначалу она именовалась Ингерманландской.) Постепенно число губерний увеличивалось: к 1727 году их насчитывалось 14, к 1775 году - 20. Были попытки ввести и новые территориальные образования более низкого ранга: провинции, дистрикты, округа, комиссариатства. Однако из этих образований достаточно "устойчивой" единицей оказался только уезд.
    Сведений о внешних и внутренних границах Московской губернии периода 1708-1774 годов до нас дошло очень мало, несмотря на публикацию тогда же двух ее карт. Первая - "Губерния Московская, разделенная в 9 провинций" - напечатана Василием Куприяновым в 1711 году. Хотя здесь все линии границ присутствуют, карта крайне несовершенна и грешит вопиющими искажениями (к примеру, Волоколамск "переехал" к юго-западу аж за Можайск, почти вплотную к Калуге), так что уверенно определить-перенести эти линии на строгую в геометрическом отношении основу не удается. Можно лишь констатировать, что в 1711 году Московская губерния включала в себя не только подмосковные города Звенигород, Серпухов, Каширу, но и земли Ростова Великого, Рязани, Костромы, Владимира, Калуги.
    В 1745 году Академия наук издает "Российской атлас", содержащий карту "Московской губернии с лежащими вкруг местами". К тому времени губерния значительно расширилась: на востоке ее граница переместилась до устья Клязьмы, но особенно велики оказались "приобретения" на севере - Углич, Ярославль и примыкающие к ним заволжские земли Бежецка и Пошехонья. К сожалению, искажения присутствуют и на карте 1745 года.
    Положение с качеством картографического материала резко меняется после проведения Генерального межевания, объявленного высочайшим манифестом 12 сентября 1765 года: согласно манифесту каждое отдельное землевладение должно было получить свой "паспорт" - точную межевую карту масштаба 1:8400. Полевые съемочные работы начались в Подмосковье весной 1766 года. К 1770 году в ходе межевания земель 15 уездов Московской провинции появилось около 10 тысяч подробных геометрических планов. На их основе в 1774 году было издано замечательное картографическое произведение - "Географическая карта Московской провинции, сочиненная с генеральных уездных межевых планов попечением Межевой канцелярии членом коллежским советником Зенбулатовым и инженер-майором и над чертежною директором Горихвостовым 1774 года" (масштаб 1:294000, легенда - 12 позиций, напечатана при Санкт-Петербургской академии наук): первая отечественная печатная карта, составленная по исходной межевой информации.
    В 1775 году правительство Екатерины II провело так называемую областную реформу, результатом которой явилось существенное преобразование административно-территориального устройства Российской империи. Большинство губерний сменили наместничества, существовавшие около 20 лет (к 1790-м годам в стране имелось 46 наместничеств и лишь 3 губернии - Московская, Санкт-Петербургская и Курляндская). 7 ноября 1775 года был подписан весьма объемистый указ (491 статья) под названием "Учреждения для управления губерниями"1, где, в частности, говорилось: "Дабы губерния (для столиц) или наместничество (прежние губернии) порядочно могло быть управляемо, полагается в оной от 300 до 400 тысяч душ". ............