ПЛАН:
Введение
1. Основания материальной ответственности в административном порядке. Отличие от гражданско-правовой ответственности
2. Субъекты материальной ответственности
3. Возмещение материального ущерба, причиненного административным правонарушением
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Вопросам административной ответственности уделяли и ныне уделяют внимание многие ученые-административисты. В свое время эти вопросы рассматривали в своих трудах профессора С.С. Лазарев, Ю.М. Козлов, Ю.А. Розенбаум, В.М. Манохин. В последние десятилетия опубликован ряд монографий, глав в учебниках, нацчных статей по отдельным проблемам административной ответственности, авторами которых являются Л.Л. Попов, А.П. Шергин, М.С. Студеникина, Д.М. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старипов, М.Я. Масленников и другие.
Вопрос о материальной ответственности (как виде юридической ответственности) недостаточно разработан в научной литературе и освещен в учебной административно-правовой литературе. Более того, в некоторых учебниках по административному праву эта проблема вообще не освещается, что едва ли можно признать нормальным, учитывая сложность и комплексность развития административно-правовых институтов в условиях рыночной экономики.
Хотя правовое регулирование этого вида ответственности в основном приходится на гражданское и трудовое право, в целом и административное право проявляет себя в плане регулирования материальной ответственности. Способы влияния, воздействия норм административного права в этой области представляют собой определенный комплекс, и, главное, субъектами такой (материальной) ответственности признаются прежде всего военнослужащие и приравненные к ним лица.
Следует проводить разграничительные линии между административной и дисциплинарной ответственностью, с одной стороны и материальной ответственности - с другой. Материальная ответственность – это применение восстановительных функций для того, чтобы возместить причиненный имущественный ущерб. Она наступает, если государству причинен прямой реальный ущерб: при исполнении служебных обязанностей, противоправным деянием виновного; между противоправным деянием и наступившим ущербом имеется причинная связь.
1. Основания материальной ответственности в административном порядке. Отличие от гражданско-правовой ответственности
Административное право регулирует материальную ответственность военнослужащих и аттестованных работников МВД. Нормы о материальной ответственности военнослужащих содержаться в ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999г.
Если можно соотносить и различать административную и дисциплинарную ответственность и отдельно материальную ответственность, то, как справедливо считал С.Н. Братусь, «… нет оснований противопоставлять гражданско-правовую ответственность за причинение вреда материальной ответственности: оба вида ответственности являются реализацией правовосстановительных функций». Однако определенная специфика в реализации материальной ответственности все же имеется. По мнению проф. О.Э. Лейста, в отличие от гражданской ответственности размеры взыскания связываются при этом с должностным окладом (заработной платой), дифференцируется в зависимости от степени вины, выполняемой работы. ............