Научно-методические подходы к созданию национальной концепции антидопингового контроля в России
    Доктор педагогических наук В.В. Балахничев, Кандидат медицинских наук С.Н. Португалов, Всероссийский научно-исследовательский институт физической культуры и спорта, Москва Глобализация антидопингового контроля в спорте
    По существу, новейшая история антидопингового контроля в спорте началась в 1988 г., сразу же после шумных допинговых скандалов на Олимпийских играх в Сеуле (дисквалификация Бена Джонсона, снятие болгарской команды по тяжелой атлетике и др.). Тогдашний вице-президент МОК и одновременно председатель Медицинской комиссии МОК принц Александр де Мерод объявил о создании рабочей группы постоянно действующей Всемирной антидопинговой конференции, основными задачами которой были разработка и принятие Антидопинговой олимпийской хартии как концептуального документа, закладывающего единые основы допинг-контроля спортсменов, участвующих в соревнованиях по олимпийским видам спорта на национальном и международном уровнях.
    В 1993 г. на пленарном заседании 3-й Всемирной антидопинговой конференции такой документ был принят и одобрен всеми НОКами (в том числе и ОКР). Среди основных положений этого документа содержались такие:
    · Определение понятия "допинг в спорте" и перечень допингов;
    · Унификация регламента тестирования спортсменов на допинг;
    · Регламент международной аккредитации лабораторий антидопингового контроля (АДК);
    · Унификация системы санкций в отношении нарушителей Хартии;
    · Модель построения национальной антидопинговой программы.
    В последующие годы под эгидой Медицинской комиссии МОК были предприняты значительные усилия по практической реализации и внедрению основных положений Хартии различными международными и национальными государственными (органами государственного управления спортом) и общественными (федерациями по видам спорта) организациями в сфере спорта и физической культуры. В ряде стран (Франция, Италия, Канада и некоторые другие) были приняты соответствующие законодательные акты, направленные на борьбу с допингом, а также разработаны национальные антидопинговые программы (Норвегия, Финляндия, Китай и др.).
    Однако в силу ряда объективных и субъективных причин принятие Антидопинговой олимпийской хартии не решило основной задачи, поставленной в этом документе, а именно глобализации и унификации всей системы антидопингового контроля в спорте на всех уровнях.
    Следующим этапом в процессе глобализации и унификации антидопингового контроля в спорте стало принятие европейским сообществом "Конвенции Европейского Союза по предотвращению применения допинга в спорте" (1995). В течение нескольких лет к Конвенции присоединились все государства ЕС, а также ряд стран, не входивших на тот момент в эту организацию (в том числе и Россия). Для координации практических шагов по внедрению и реализации положений данного документа на национальном уровне в различных странах при Совете министров ЕС в Страсбурге была создана Группа мониторинга по выполнению Конвенции. Однако ряд причин не позволяют рассматривать этот этап как основу для единых и совместных действий всех государств в области ограничения и предотвращения распространения допингов в спорте. ............