БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Кафедра экономического права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Природоресурсное право»

студентки III курса дистанционного обучения

Специальность «Менеджмент»

 

 

 

Вариант II

 

 

 

 

Проверил

преподаватель

МИНСК

2006

СОДЕРЖАНИЕ

Задание 1……………………………………………………………………………….3

Задание 2……………………………………………………………………………….4

Задание 3……………………………………………………………………………….6

Список литературы……………………………………………………………………8

1.   Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Экологическое и социальное значение управления в рассматриваемой сфере в целом и государственного особенно определяется тем, что путем последовательной реализации требований законодательства относительно распоряжения природными ресурсами, их рационального использования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, обеспечивается соблюдение экологических прав и законных интересов человека и гражданина.

Прежде всего в рамках управления (а затем – с помощью правоохранительных органов) достигаются цели, поставленные правом окружающей среды, и его эффективность.

Вопрос о субъектах управления в данной сфере тесно связан с вопросом о видах управления. Управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Соответственно, можно выделить общественное, производственное, отраслевое (ведомственное) и государственное управление. Хотя муниципальные органы не являются в соответствии с Конституцией РБ государственными, но они наделяются государственно-властными полномочиями, в силу чего их управленческая деятельность не выделяется в отдельный вид управления в рассматриваемой сфере.

Так как в соответствии с экологическим законодательством задачи по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды выполняются названными субъектами разные, соответственно и содержание управления, осуществляемое в рамках того или иного вида управления, – тоже разное. Оно складывается из ряда функций управления. Функция управления представляет собой постоянное направление деятельности по обеспечению охраны окружающей среды и рационального природопользования. К таким функциям относятся:

§  создание системы органов управления в сфере взаимодействия общества и природы;

§  подзаконное нормотворчество;

§  координация деятельности по управлению природопользованием и охраной окружающей среды;

§  распоряжение (управление) природными ресурсами;

§  планирование использования и охраны природных ресурсов и улучшения состояния окружающей среды;

§  экологическое нормирование;

§  экологическая экспертиза;

§  экологическое лицензирование;

§  экологическая сертификация;

§  экологический аудит;

§  наблюдение за состоянием окружающей среды;

§  учет состояния и использования отдельных природных объектов и окружающей среды в целом, а также вредных воздействии;

§  контроль за использованием и охраной объектов природы;

§  разрешение в административном порядке споров о праве природопользования и охраны окружающей среды. 

Очевидно, что не все субъекты управления осуществляют перечисленные функции. ............