Введение

Сфера культуры и досуга — это лицо города, своеобразный индикатор уровня его развития, духовного состояния горожан.

Поэтому управление сферой культуры и досуга является важным направлением местного самоуправления в социальной политеки, во многом определяющим комфортность проживания населения на данной территории.

В частности значительный вклад в формирование концептуальных построений, раскрывающих сущность и содержание деятельности местного самоуправления в сфере культуры и досуга, его методологическую основу внесли такие отечественные исследователи, как Анимица Е.Г., Тертышный А.Т., Быстрова Н.Н., Воронин А.Г., Вульфович P.M., Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Патрушев В.И., Головина Г. и многие другие.

В связи с этим, целью данной работы является анализ теоретических и практических основ местного самоуправления в сфере культуры и досуга.

Объект исследования - система местного самоуправления в сфере культуры и досуга.

Предмет - особенности организации и реализации процесса управления сферой культуры и досуга на уровне местного самоуправления.

В рамках работы предполагается решить следующие задачи:

1)определить понятие и структуру сферы культуры и досуга;

2)    определить сущность культурной политики на государственном, региональном и уровне местного самоуправления;

3)    сформулировать теоретические основы процесса организации финансирования сферы культуры и досуга на уровне местного самоуправления;

4)    определить особенности социокультурной политики на примере города Челябинска;

5) проанализировать работу местного самоуправления в сфере культуры и досуга на примере Управления культуры города Челябинска.

Теоретической основой данной курсовой работы стали фундаментальные достижения экономической науки; публикации отечественных специалистов в области теории и практики местного самоуправления; законодательные акты и другие официальные документы по вопросам местного самоуправления, а также анализ фактического материала с применением в процессе анализа современных технических средств.

В исследовании предполагается применить такие методы, как абстрактно-логический, статистический, экспертный и другие.

1. Теоретические основы местного самоуправления в сфере культуры и досуга

1.1 Понятие и структура сферы культуры и досуга

Право участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, а также доступ к культурным ценностям каждого гражданина РФ гарантируется Конституцией РФ (ст. 44). Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» был первым «отраслевым» законом и послужил основой для формирования регионального законодательства в сфере культуры.

Культура — это исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и формах реализации творческих сил и способностей человека, а также в создаваемых людьми культурных ценностях. Отрасль культуры призвана сохранять исторические, национальные памятники культуры, пополнять копилку культурных достижений в области литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщать людей к творениям культуры, воспитывать культурного человека, проводить исследования в области культуры. ............