План:
     стр. ВВЕДЕНИЕ....................................................................................2 Глава I. Бюджетная система 1. Бюджетная система как важнейший инструмент финансовой политики государства..................................... 3 Определение бюджетной системы ..................................... ..........3 Реформации бюджетной системы ................................................3 2. Бюджет субъектов РФ как органическая часть государственного бюджета ...............................................6 3. Функции и роль бюджетной системы ...............................10 Функции бюджетной системы ..................................................10 Показатель участия бюджетной системы ....................................11 Глава II. Расходы бюджетной системы субъектов РФ 1. Расходы бюджета ............................................................13 2. Взаимодействие БСС РФ с Федеральным и местными бюджетами .....................................................................19 Глава III. Направления реструктуризации расходов 1. Направления реструктуризации расходов......................... 23 2. Методы реструктуризации расходов .................................26 Глава VI. Правовой аспект БСС РФ ....................................31 ЗАКЛЮЧЕНИЕ..............................................................................34 Список использованной литературы........................................... 35 ВВЕДЕНИЕ.
    Начать эту работу я хотел бы с очень наглядного исторического примера. Вспомним самую крупную мировую катастрофу - гибель Античной цивилизации. Можно выделить целый спектр причин, повлекших за собой социально-экономический катаклизм этноса (антагонизм между рабами и рабовладельцами, особенности геополитики и т.д.), но в их числе интересно обратить внимание на финансовую политику государств-городов (в зачаточном состоянии). Наиболее ярко ее демонстрирует один пример: налоги в городах собирались через откупщиков или самоналогообложение, когда с города собирали определенную сумму, а руководящие лица сами распределяли налоговое бремя, что приводило к колоссальным злоупотреблениям1. Сегодня это называется неправильная бюджетная политика. Еще пример. Вследствие "...колоссального обнищания государственной казны... за время правления Петра I, им было введено около 30 новых налогов плюс подушный налог, что очень сильно подрывало производительные силы... Налоги взимали в основном войска... За годы правления население страны сократилось на 15-20%"2. Это была неправильная реструктуризация бюджетной системы - ее доходной части (однако всегда можно сказать, что это было единственным решением проблемы в то время).
    Эти два примера - не единичные случаи. Недостаточное внимание бюджетной системе как главнейшей составляющей финансовой политики неизбежно приводит к экономическим, а впоследствии и социально-политическим диспропорциям общества. Поэтому сегодня на бюджетную сферу устремлено такое пристальное внимание не только ведущих экономистов, но и политиков.
    
    Глава I. Бюджетная система. 1. Бюджетная система как важнейший инструмент финансовой политики государства.
    Определение бюджетной системы
    Если посмотреть Современный экономический словарь3 со стр.38 - "бум" до стр.41 - "валовой оборот", то такого понятия как бюджетная система вам вообще не встретится. Однако в учебнике "Финансы, денежное обращение, кредит" под редакцией профессора члена - корреспондента РАЕН Л.А. Дробозиной на стр.199 можно встретить следующее определение:
    "Бюджетная система - это совокупность всех бюджетов действующих на территории страны"4. ............