Введение
Строительство – одна из основных отраслей народного хозяйства страны, обеспечивающая создание новых, расширение и реконструкцию действующих основных фондов. Капитальному строительству принадлежит важнейшая роль в развитии всех отраслей производства, повышении производительности общественного труда, подъеме материального благосостояния и культурного уровня жизни народа.
Современное отечественное строительное производство создано в советский период. В наследство от царской России досталось технически отсталое строительное дело, характеризующееся большой долей ручного труда, слабо развитой промышленностью строительных материалов, как по объему производства, так и по номенклатуре изделий, сезонностью, отсутствием постоянных строительных организаций со своими инженерными и рабочими кадрами.
В 60–70-е годы масштабы строительства возрастали высокими темпами, но в последующие годы в экономике постепенно нарастают негативные тенденции. В строительстве, несмотря на значительное увеличение основных фондов, резко замедлились темпы роста производительности труда при опережающем повышении уровня заработной платы; понизилась трудовая и производственная дисциплина; продолжительность строительства по-прежнему превышала нормативную в два-три раза; качество оставалось низким; росло число маломощных строительных организаций; непомерно увеличился управленческий аппарат и стоимость строительства.
Сложившееся в строительстве положение стало препятствием в социальном и экономическом развитии страны. Принимаемые меры не обеспечивали коренного перелома.
Проводимая в Российской Федерации с 1992 г. кардинальная реформа резко изменила экономическую ситуацию к худшему. Строительство в России после многолетней опеки централизованного планирования и управления оказалось брошенным в никем не регулируемое рыночное пространство. Переход к новым условиям хозяйственной деятельности привел к снижению всех показателей в строительстве. Это связано с низкой инвестиционной активностью в сфере материального производства, неустойчивым финансированием, разрывом существовавших десятилетиями экономических и технологических связей, ничем не ограниченного роста всякого рода бюрократических разрешительных инстанций и другими объективными и субъективными причинами. Не оправдались ожидания масштабной помощи проводимым реформам со стороны западных стран.
Строительная отрасль, как и многие другие, находится в тяжелом критическом состоянии. При этом темпы снижения капвложений с начала 1990‑х гг. значительно превышают темпы сокращения промышленного и сельскохозяйственного производства. Степень износа основных фондов в стройиндустрии и промышленности строительных материалов превышает 50%, а ввод новых фондов всего 1%, т.е. происходит сокращение мощностей. Парк строительной техники устарел, в нем преобладают оборудование большой мощности вместо небольших универсальных и специальных машин.
В два раза по сравнению с 1990 г. снизился ввод жилья. Положение усугубляется правовой и административной неразберихой и непомерно тяжелыми налогами, препятствующими нормальной хозяйственной деятельности.
С 1999 г. наметилась относительная стабилизация экономики и благоприятная тенденция в улучшении основных показателей строительной деятельности. ............