Часть полного текста документа:Европейский Совет и его институциональная структура Институты ЕС: (до последнего времени - 4) -Совет ЕС; -Комиссия ЕС; -Европарламент; -Суд ЕС; +включена Счетная палата и целый ряд вспомогательных консультативных органов. Европейский Совет - это инстанция, принимающая окончательные решения, ей принадлежит решающее слово в правотворческом процессе. Еще в ЕОУС был создан Совет министров, но он был слабее, чем Верховный руководящий орган. По римским договорам Совмин превращается в главный орган Сообществ. Он принимает все важные правовые акты, которые в большинстве случаев подготавливаются Комиссией ЕС. Задачи Совета (по ст.145 договора о ЕЭС): -он обязан обеспечивать координацию внешнеэкономической политики государств-членов ЕС; -Совет принимает правовые решения. Полномочия Совета предопределили его состав. Туда входят члены правительств государств-участников ЕС на уровне министров. Нет жесткой зависимости Совета от Европарламента. Члены Совета призваны выражать установки своих правительств. Совет созывается по инициативе председателя, членов или Комиссии ЕС. Совет многолик и имеет разный состав, например, могут собираться министры ИД, финансов, с/х, экономики и т.д. По общим вопросам Совет созывается, как правило, ежемесячно. В среднем, по всем вопросам - более 100 раз в год. Совет заседает в Брюсселе. Порядок принятия решений: (в целом принимаются по-разному) 1)процедура единогласия; 2)квалифицированным большинством (в настоящее время в Совете 87 голосов, хотя всего 15 стран; для квалифицированного большинства требуется 62 голоса); 3)простым большинством. В ряде случаев Совмин обращается за консультациями в экономический или социальный совет, или совет регионов. Решения принимаются по ст.189 договора о ЕС(?). По своей инициативе Совет не в праве принимать решения. Совмин ЕС обладает довольно солидным аппаратом. Ведущую роль здесь играет Комитет постоянных представителей (представители государств-участников ЕС в ранге послов). Европейский Совет и его институциональная структура Институты ЕС: (до последнего времени - 4) -Совет ЕС; -Комиссия ЕС; -Европарламент; -Суд ЕС; +включена Счетная палата и целый ряд вспомогательных консультативных органов. Европейский Совет - это инстанция, принимающая окончательные решения, ей принадлежит решающее слово в правотворческом процессе. Еще в ЕОУС был создан Совет министров, но он был слабее, чем Верховный руководящий орган. По римским договорам Совмин превращается в главный орган Сообществ. Он принимает все важные правовые акты, которые в большинстве случаев подготавливаются Комиссией ЕС. Задачи Совета (по ст.145 договора о ЕЭС): -он обязан обеспечивать координацию внешнеэкономической политики государств-членов ЕС; -Совет принимает правовые решения. Полномочия Совета предопределили его состав. ............ |