Лекция №1. Тема: "Исторические концепции возникновения и развития понятия финансы" 1. Возникновение финансов и их связь с государством. 2. Теория государственных финансов. =1=
    Термин "finansia" возник в 13 - 15 веке в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж, то есть обозначал действие.
    Предпосылки возникновения финансов: 1. Произошло отторжение главы государства от казны. Власть монархов значительно урезана. Возник общегосударственный фонд денежных средств, которым глава государства не мог единолично пользоваться. 2. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер (возникли системы государственных расходов и доходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением).
    Основные статьи расходов: * на военные цели; * на управление (и на содержание двора); * на экономику; * на социальные нужды (то есть содержание непроизводственных отраслей.
    Формирование доходов: * поступления от государственного имущества; * сборы с физических лиц (налоги); * военная добыча; * налоги с юридических лиц. 3. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер. И только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном отношении. Распределительные отношения - это часть экономических отношений в обществе. И финансы, являясь выражением этой сферы экономических отношений, являются экономической категорией.
    Финансы - это экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Два этапа развития финансов: 1. Неразвитая форма финансов:
    а) этот этап характеризуется быстрым ростом затрат на военные цели
    (2/3 бюджета).
    б) узость финансовой системы (финансовая система состояла из одного
    звена - бюджета ) и количество финансовых отношений было
    ограничено.
    В дальнейшем этот термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.
    Термин "финансы" означал: 1) денежные отношения между двумя субъектами (деньги выступали материальной основой функционирования финансов); 2) субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений (один из них - государство - обладал особыми полномочиями); 3) в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств, бюджет, то есть эти отношения носили фондовый характер; 4) регулярное поступление средств в бюджет обеспечивалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства и создания соответствующего фискального аппарата. 2. Развитая форма финансов - второй этап: * появился тогда, когда уменьшается удельный вес затрат на военные цели; * увеличивается удельный вес затрат на социальные цели; * значительные расходы направляются на вмешательство государства в экономику; * резко увеличивается государственный сектор экономики, возросли государственные капиталовложения в электроэнергетику, угольные и газовые отрасли; * создана атомная промышленность; * большое внимание уделяется сельскому хозяйству; * государство оказывает активную помощь монополиям своей страны в конкурентной борьбе. ............