Оглавление
Введение. 2
Глава 1.Правовые и организационные основы системы государственной службы в Российской Федерации.. 5
1.1 История развития законодательства о государственной службе Российской Федерации.. 5
1.2.Понятие, система и принципы государственной службы 11
1.3. Классификация государственных служащих.. 17
Глава 2.Условия прохождения государственной службы.. 21
2.1 Поступление на государственную службу и способы замещения должностей.. 21
2.2 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих.. 27
2.3.Прохождение, прекращение и гарантии государственной службы.. 32
Глава 3. Поощрения, награждения, ответственность государственных служащих.. 40
3.1.Виды поощрений государственных служащих.. 40
3.2. Виды ответственности государственных служащих.. 43
Заключение. 48
Список использованной литературы.. 51
ПРИЛОЖЕНИЕ. 53
Введение В последнее десятилетие XX века в России произошли коренные изменения как в экономической так и в политической сфере, начались правовые преобразования, вызванные перестройкой отношений собственности и системы власти. Формируется и новая, соответствующая переходному периоду система государственного управления.
Происходящие в России поистине революционные преобразования экономической, политической, правовой и иных сферах протекают с неизбежной для них ожесточенной борьбой за власть, а практически – за овладение государственным аппаратом, системой государственного управления. Как и всегда в переломные периоды общественного и государственного развития, коренным стал вопрос о политических, профессиональных и других качествах лиц, участвующих в государственном управлении. Отсюда огромное значение кадровой проблемы. Давний принцип «Кадры решают все!» и сейчас остается в силе, имея в виду прежде всего кадровый состав государственных органов.
В течение 1992- 2002гг. в России сложились конституционные основы государственной службы как механизма государственного управления, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. Как отметил Президент страны в своем Послании Федеральному Собранию на 2003 год, наш государственный аппарат малоэффективен, и это сводит на «нет» экономические и другие реформы. Поэтому потребовался новый этап административной реформы, важнейшей составной частью которой стало дальнейшее реформирование государственной службы. В настоящее время проблема создания современной высокоэффективной государственной службы находится в центре внимания Президента и Правительства страны. Ведь от решения данной проблемы зависит, состоится ли экономическое, политическое социально – культурное формирование России, ее становление как истинно демократического федеративного правового государства. К числу важнейших правовых и организационных основ системы государственной службы в РФ относятся понятия государственной службы и ее видов, принципы ее построения и функционирования, классификация должностей государственной службы и государственных служащих, квалификационные требования к государственным служащим, а так же правовое положение (статус) государственных служащих.
В Федеральном законе от 27 мая 2003г. ............
