Содержание
1. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
2. Экономические функции государства
3. Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики
4. Инструменты и методы государственного регулирования
1. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
Модель свободной рыночной экономики имеет массу привлекательных свойств. Многие экономисты годами были очарованы ею и придерживались мнения, что механизм свободного ценообразования является самым эффективным способом распределения ресурсов. Начиная от А. Смита, многие проводили ту мысль, что «чистая» рыночная экономика – это идеал, ему необходимо предоставить максимальную свободу.
Эффективно работающий рыночный механизм позволяет решить ряд стоящих перед обществом проблем:
- он соединяет интересы производителей и потребителей, заставляет их действовать согласованно, с ориентацией друг на друга. И происходит это естественным порядком, без команд и приказов. Просто тем, кто продает товары, становится выгодно обеспечивать потребности покупателей, делать все, чтобы произведенное поскорее ушло в потребление;
- он стимулирует освоение имеющихся научно-технологических достижений, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг.
Как видим, рынок может многое. Значит ли это, что он может все, и государство остается не у дел? Нет.
Во-первых, «модель чистой рыночной экономики» основывается на ряде нереалистичных предположений. Это лишь одна ее форма, которую называют «совершенной конкуренцией». Ее признаки:
1) количество продавцов и покупателей на рынке должно быть настолько большим, чтобы никто из них не мог повлиять на цену;
2) свобода их доступа на рынки;
3) покупатели должны иметь информацию о происходящем на рынке;
4) товары должны быть достаточно простыми и однородными, чтобы они действительно могли покупаться и продаваться в различных количествах;
5) для новых предприятий должна существовать возможность свободно и быстро утвердится на рынках;
6) не должно существовать преимуществ крупномасштабного производства, которое позволяет изготавливать товары дешевле по мере его роста.
В такой экономике государству не нужно проводить антиинфляционное регулирование, подстегивать инвестиции или выполнять другие подобные функции.
Во-вторых, такой формы рынка с чистой конкуренцией нет, и не было.
В-третьих, даже в «стерильной» экономике свободного рынка существуют так называемые «провалы рынка». Поскольку рыночные механизмы не срабатывают, а решать проблемы нужно, появляются поводы для государственной интервенции:
1. Система свободного предпринимательства не в состоянии снабдить экономику нужным количеством центральных денег. Государство берет на себя организацию предложения центральных денег, и в обозримом будущем никому эту функцию не отдаст.
2. Рыночная система в состоянии удовлетворить лишь те потребности, которые воплощаются в спросе. А как быть с другими, не имеющими выраженной денежной меры? В мировой экономической литературе они именуются чистыми общественными товарами. Это национальная оборона, государственное управление, охрана общественного порядка, фундаментальная наука и т. ............