Содержание

1.  Необходимость и сущность государственного регулирования экономики

2.  Экономические функции государства

3.  Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики

4.  Инструменты и методы государственного регулирования

1. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики

Модель свободной рыночной экономики имеет массу привлекательных свойств. Многие экономисты годами были очарованы ею и придерживались мнения, что механизм свободного ценообразования является самым эффективным способом распределения ресурсов. Начиная от А. Смита, многие проводили ту мысль, что «чистая» рыночная экономика – это идеал, ему необходимо предоставить максимальную свободу.

Эффективно работающий рыночный механизм позволяет решить ряд стоящих перед обществом проблем:

-  он соединяет интересы производителей и потребителей, заставляет их действовать согласованно, с ориентацией друг на друга. И происходит это естественным порядком, без команд и приказов. Просто тем, кто продает товары, становится выгодно обеспечивать потребности покупателей, делать все, чтобы произведенное поскорее ушло в потребление;

-  он стимулирует освоение имеющихся научно-технологических достижений, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг.

Как видим, рынок может многое. Значит ли это, что он может все, и государство остается не у дел? Нет.

Во-первых, «модель чистой рыночной экономики» основывается на ряде нереалистичных предположений. Это лишь одна ее форма, которую называют «совершенной конкуренцией». Ее признаки:

1)  количество продавцов и покупателей на рынке должно быть настолько большим, чтобы никто из них не мог повлиять на цену;

2)  свобода их доступа на рынки;

3)  покупатели должны иметь информацию о происходящем на рынке;

4)  товары должны быть достаточно простыми и однородными, чтобы они действительно могли покупаться и продаваться в  различных количествах;

5)  для новых предприятий должна существовать возможность свободно и быстро утвердится на рынках;

6)  не должно существовать преимуществ крупномасштабного производства, которое позволяет изготавливать товары дешевле по мере его роста.

В такой экономике государству не нужно проводить антиинфляционное регулирование, подстегивать инвестиции или выполнять другие подобные функции.

Во-вторых, такой формы рынка с чистой конкуренцией нет, и не было.

В-третьих, даже в «стерильной» экономике свободного рынка существуют так называемые «провалы рынка». Поскольку рыночные механизмы не срабатывают, а решать проблемы нужно, появляются поводы для государственной интервенции:

1.  Система свободного предпринимательства не в состоянии снабдить экономику нужным количеством центральных денег. Государство берет на себя организацию предложения центральных денег, и в обозримом будущем никому эту функцию не отдаст.

2.  Рыночная система в состоянии удовлетворить лишь те потребности, которые воплощаются в спросе. А как быть с другими, не имеющими выраженной денежной меры? В мировой экономической литературе они именуются чистыми общественными товарами. Это национальная оборона, государственное управление, охрана общественного порядка, фундаментальная наука и т. ............