Волго-Вятская академия государственной службы Кафедра Конституционного и муниципального права Предмет: История отечественного государства и права
    
    
    
    Реферат
    
    На тему: "Историко-правовой анализ Закон СССР "О разграничении полномочий между СССР и субъектами Федерации" (комментарий) Выполнил: Кузьмичев К. Н. Проверил: Левина А. А. Нижний Новгород 2002 Оглавление: 1. Глава 1.............................................................3 2. Глава 2.............................................................8 3. Глава 3.............................................................10 4. Последняя глава.................................................11 5. Список использованной литературы и источников......17
    Глава 1
    Название документа и дата принятия: Закон СССР "О разграничении полномочий между СССР и субъектами Федерации" от 26 апреля 1990 года.
    Для объективного анализа данного правового источника, в реферате, мы будем использовать сравнения с Конституцией СССР 1977 года, а так же, для прояснения причин, вызвавших к жизни, Закон СССР "О разграничении полномочий между СССР и субъектами Федерации", несколько углубимся в историю самой идеи закона (предмет его регулирования). В Конституции СССР 1977 года нам будет интересен III раздел "Национально-государственное устройство СССР", и соответственно 8-11 глава включительно.
    Первым шагом для анализа будет структурное рассмотрение данного закона. Закон состоит из 13 статей. К нему прилагается также Постановление Верховного Совета СССР "О введение в действие Закона СССР "О разграничении полномочий между СССР и субъектами Федерации" от 26 апреля 1990 года состоящего из 6 пунктов. Данное Постановление вводит в действие настоящий закон с момента его опубликования (ст. 1). В пунктах 2-6 говорится о проведении Законодательства субъектов Федерации в соответствии с данным Законом. Постановление подписано Председателем Верховного Совета СССР А. Лукьяновым.
    Документ хоть и содержит небольшое количество статей, но его все же можно разделить на несколько логических частей. Часть первая дает сами определения субъектов Закона (статья 1). Вторая часть - это обговаривание возможности выхода из СССР (ст. 2). К третьей части можно отнести статьи 3-5 - территория, производственно-экономическое устройство, отношения с иностранными государствами. Статьи 6-9 закрепляют сферы веденья СССР и союзных республик, возможность передача отдельных полномочии. Последняя часть (ст. 10-13) - разрешение споров и противоречий.
    
    Анализ первой логической части:
    Главные понятия, термины, которые являются ключевыми для данного закона, представлены в первой статье, а именно: 1. Союз Советских Социалистических Республик является суверенным социалистическим федеративным государством. Союз ССР обладает полномочиями, которые субъектами федерации совместно отнесены к ведению Союза ССР. 2. Союзные республики - суверенные советские социалистические государства, добровольно, на основании свободного самоопределение народов и равноправия, объединившиеся в Союз Советских Социалистических Республик. Союзные республики обладают всей полнотой государственной власти на своей территории вне пределов полномочий, переданных ими в ведение Союза СССР. 3. ............