Некоторые меры государственного регулирования коммерческой деятельности

При планировании как экспортно-импортных операций, так и коммерческих операций осуществляемых внутри страны, следует прогнозировать не только объем предстоящих платежей, вносимых в бюджет, но и тщательно изучить требования нормативных правовых актов, устанавливающих меры нетарифного регулирования. Ведь иногда перемещение через таможенную границу (осуществление предпринимательской деятельности на территории страны), на первый взгляд, «обыденных» товаров без получения разрешений соответствующих государственных органов может повлечь довольно неприятные последствия для предприятия. Рассмотрим применение некоторых мер регулирования коммерческой деятельности на конкретных примерах.

1.   Ввоз ацетона

Пример 1

РУП «А» (г. Молодечно) намерено заключить с эстонской фирмой «К» (г. Тарту) договор на поставку в Республику Беларусь ацетона. В то же время, когда РУП «А» предварительно обратилось к таможенному агенту с вопросом какие документы следует представить в таможенный орган при таможенном оформлении, получили ответ, что для оформления данного товара следует получить разрешение Министерства здравоохранения. Каким документом определена необходимость представления данного разрешения? Ведь по договору поставки ввозится не лекарственное средство, а ацетон необходим для производственных целей.

Товар «ацетон» является прекурсором и включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 № 1397.

В качестве отступления заметим, что определение термину «прекурсоры» дано в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 22.05.2002 № 102-З «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах». Под прекурсорами понимаются вещества, используемые при изготовлении, производстве и переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень и подлежащие государственному контролю в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Соответственно ст. 15 данного закона устанавливает, что ввоз, вывоз, транзит, пересылка, перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются юридическими лицами в соответствии с выдаваемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь разрешением на каждую перемещаемую партию в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

2. Обращение и ввоз спиртосодержащих непищевых жидкостей

Порядок импорта и обращения спиртосодержащей продукции в Республики Беларусь определяется, прежде всего, Положением о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь 09.09.2005 № 11 (далее – Положение). ............