РОЛЬ ООН В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ВОЙН
    И ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
    Гареев М.А., президент Академии военных
    наук Российской Федерации, г.Москва
    Уважаемый Председатель Государственного Совета! Уважаемые дамы и господа!
    Одна из важнейших задач ООН, ради чего эта Организация и создавалась, - это
    предотвращение войн и вооруженных конфликтов. Как вы помните, примерно такую
    же задачу ставила перед собой и Лига Наций. У.Черчиль, активно участвовавший в ее
    создании, сам же и издевался над ее беспомощностью.
    Он спрашивал: "Что может сделать Лига Наций, если где-то начнется агрессия? Она,-
    говорил он, - скорее всего пошлет телеграмму с требованием прекратить агрессию. И
    если она все же не прекращается, посылает еще ряд телеграмм. Но если и на это
    агрессор не реагирует, Лига Наций может направить более решительную последнюю
    телеграмму, сказав в ней: мы вам посылали много телеграмм, и вы не прекратили
    агрессию. Если вы и теперь не остановитесь, то мы вам больше телеграмм посылать не
    будем".
    Конечно, как показала жизнь, ООН оказалась более эффективной организацией, чем
    Лига Наций. ООН за истекшие 50 лет неуклонно расширялась и укреплялась. О
    достижениях и заслугах ООН уже говорилось во вступительном слове В.Н.Лихачева и
    в других докладах. Сегодня нам целесообразно сосредоточить основное внимание на
    нерешенных вопросах.
    Если говорить об этой стороне дела, на наш взгляд, самым слабым местом в
    деятельности ООН является все более широкое военное вовлечение ее в различные
    вооруженные конфликты. Это приняло такие размеры, что стало забываться, что
    главное назначение ООН - это мирное политическое разрешение противоречий,
    предотвращение войн и военных конфликтов. В последние годы некоторые акции
    ООН явно противоречат Уставу ООН. В связи с этим надо уточнить Устав или
    скорректировать практическую деятельность ООН. Профессор Курдюков внес ряд
    заслуживающих внимания предложений по уточнению и дополнению Устава ООН с
    учетом накопленного опыта ее деятельности. Но в Уставе ООН, особенно
    относительно регламентации деятельности Совета Безопасности, есть такие
    фундаментальные положения (в том числе право вето великих держав), которые ни в
    коем случае пересматривать нельзя. Иначе ООН постигнет плачевная судьба Лиги
    Наций.
    Раньше основной причиной, порождающей конфликты, считали конфронтацию двух
    социально-политических блоков и возглавляющих их сверхдержав. Однако после
    окончания "холодной войны" в различных регионах мира вооруженных конфликтов
    стало еще больше. Причем справедливо говорилось также о возросшей опасности
    терроризма. При этом подчеркивалось, что терроризм теперь даже опаснее, чем
    военная агрессия. Последнее, конечно, некоторое преувеличение. Попробуйте
    сопоставить то, что было в Буденновске, несмотря на всю кошмарность этого события,
    и, скажем, нападение гитлеровской Германии на нашу страну. ............