Министерство образования Республики Беларусь
Частное учреждение образования
БИП – институт правоведения
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
на тему
Сравнительный анализ достоинств и недостатков законов о политических партиях Российской Федерации и Республики Беларусь
Студентки 1 курса
Ивановой Карины
Минск 2008
Введение
Конституция РБ устанавливает следующие положения, связанные с правовым положением политических партий. «Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах. Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды» (ст. 5). Право на объединение принадлежит каждому человеку (ст. 36). Однако, согласно ч.2 ст. 36, судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. Своё развитие данные права получили в нормативно-правовых актах, в частности, в Законе Республики Беларусь от 5/10/1994 №3266 «О политических партиях». Последний является нормативно-правовым актом, регламентирующим большинство вопросов, касающихся деятельности политических партий. Понять его достоинства и недостатки, и, как результат, совершенствовать законодательную технику, можно только путём сравнительного анализа. Именно такой анализ и будет проведен в данной работе.
Сравнительный анализ законов РФ и РБ
Идея
Закон РФ Закон РБ Вывод 1. Закрепление общих, декларативных положений Преамбула: признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий. нет Отсутствие преамбулы в Законе РБ. Следует также отметить, что многопартийность и многообразие в данном Законе не закреплены вообще. 2. Право граждан на объединение в политические партии Ст. 2: включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а так же право беспрепятственно выходить из политических партий. Ст. 2: граждане имею право на свободу объединений в политические партии. В Законе РБ не раскрыто право граждан на объединение в политические партии – оно лишь закреплено. 3.Понятие политической партии 4.1. ст.3: Политическая партия- это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участие в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Ст.1 : Политической партией является независимое, образованное на основе индивидуального добровольного членства объединения граждан, действующее в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах. Определение, данное в законе РФ, более полное, т.к. ............