Часть полного текста документа:Управленческие принципы - источник конституционного права С.Я.Куриц, профессор, системный аналитик; В.П.Воробьев, доктор юридических наук Вопрос об источниках права занимал умы практически всех правоведов прошлого и привлекает внимание в настоящем, впрочем, как и самое понятие "право". Примем одну из энциклопедических формулировок права без возражений, поскольку иные формулировки включают те же аргументы и логические связи, которые по сути приводят к той же формулировке, и остановимся на обсуждении сущности "источников права" (source of law, Quellen des Rechts, source du droit). Часть учёных отождествляет источники форму выражения права, другая часть - проводит между ними разницу, определяя источник как явление, порождающее нормы права, а форму выражения - как некий "контейнер норм", не совпадающий по своей сути с источником. Некоторые ученые признают в качестве источника права "естественные факторы", например, географические, климатические и т.д. (Монтескье Ш. "Дух законов"), идеологические, политические и тому подобные социальные и экономические факторы. Другие признают способы,которыми "правилу поведения придается общеобязательная сила" (Михайловский И.В. "Очерки философии права"), третьи -"принципы права" и "созидательные силы" (Бержель Ж.-Л. "Общая теория права"), а также философские, доктринальные и формально-юридические (и неформальные прецеденты и обычаи), служащие источниками и основаниями ("foundations" - Wikipedia). Надо согласиться с мнением С.Ф. Кочекьяна: "Нет не только общепринятого определения этого понятия, но спорным является самый смысл, в котором определяются слова "источник права" (О понятии источника права)2. Попытаемся с помощью современной методологии системного подхода прояснить вопрос об источниках права, ограничив область анализа конституционным правом. Рассматривая совокупность определений как подсистему "источников права", можно обнаружить некоторые методологические и содержательные (не лингвистические) основания столь большого разнообразия в понимании этой базовой категории права. Разнообразие лишает "источник права" свойства базового, т.е. инвариантного (устойчивого ко времени и обстоятельствам) понятия. Обратившись к отечественным и зарубежным толковым словарям, как это сделал Марченко М.Н.4, мы найдем, что "источник" применительно к праву - это то, из чего берется, черпается..., дает начало чему-либо, служит основой, или документ, или исходное место (позиция). Однако, чтобы только приступить к определению понятия "источник права", такой информации недостаточно по трем причинам. Во-первых, право в операциональном понимании - это система социальных норм, в которой каждая норма, представляющая решение субъекта управления, имеет жизненный цикл, включающий этапы ее создания, утверждения, реализации и пересмотра. У каждого этапа свои правовые источники. Игнорирование любого из них делает будущую норму права ничтожной. Чтобы избежать аннигиляции, нужна унифицированная модель нормы права, включающая не только семантику, но также место и время возникновения понятия и последующей "жизни" понятия в его окружении. На этой основе могут определиться конкретная норма права и потребные для нее конкретные источники. Во-вторых, конституционные нормы права верховенствуют над всеми иными нормами права в государстве, являясь их аргументами (Argumentum, лат. ............ |