Воробьева Е.В., студент РИУП
Активы в составе муниципальной собственности в г. Рязани: структура и тенденции развития
Активы в составе муниципальной собственности в г. Рязани включают в себя:
1. земли муниципальных образований;
2. муниципальные предприятия, учреждения и организации;
3. муниципальный жилой и нежилой фонды;
4. доли и паи муниципального образования в предприятиях, учреждениях и организациях различных организационно-правовых форм;
5. иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
По состоянию на 1 января 2009 года в реестре муниципальной собственности числится 118054 объектов, в том числе:
· жилые дома - 3 138;
· нежилые строения - 2 300;
· нежилые помещения – 789;
· движимое имущество - 97 631;
· площадные объекты - 1 370;
· электрические сети - 6 237;
· тепловые и газовые сети - 1 754;
· водопровод, канализация - 4 835.
Задачи, требующие решения при создании эффективной системы управления муниципальными активами:
1. полная инвентаризация объектов государственной и муниципальной собственности;
2. разработка системы местных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;
3. создание системы учета муниципальных активов;
4. организация, формирование и завершение процедуры передачи активов в муниципальную собственность;
5. классификация муниципальных активов по критериям (стоимостным, функциональным, приоритетным, ресурсозатратным, доходообразующим и др.);
6. создание системы мониторинга муниципальных активов (учет, анализ использования, контроль, систематический аудит и др.);
7. выработка стратегии в отношении использования муниципальных активов;
8. реализация (продажа), консервация неэффективных в социальном и коммерческом отношении муниципальных активов;
9. разработка программы эффективного использования муниципальных активов как результативной составляющей комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
10. оптимизация структур управления муниципальной собственностью, в том числе активами;
11. использование рыночных технологий, механизмов и инструментов при работе с муниципальными активами (муниципальный заказ, создание бизнес-инкубаторов, реформирование муниципальных предприятий и др.)
12. разработка комплекса мер по участию муниципального образования собственными активами в инвестиционных проектах, имеющих социальную и коммерческую направленность.
Структурные подразделения администрации, связанные с управлением муниципальной собственностью.
Коллегиальные органы администрации также возглавляются руководителем администрации (коллегией администрации). Начальнику управления экономики и финансов подчиняется экономический совет, совет по инвестициям и конкурсная комиссия. Начальник управления социальной политики занимается делами жилищной комиссии, комиссии по социальной помощи населению, комиссией по занятости населения, комиссией по здравоохранению, комиссией по образованию, комиссией по культуре, комиссией по физической культуре, туризму и спорту, комиссией по делам молодежи.
Представление и реализация интересов населения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью:
Гальперин А.Э. ............